中新網(wǎng)8月5日電 工人日?qǐng)?bào)引述河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳消息稱，《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，并于日前公布實(shí)施。據(jù)悉，地方專門立法保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，這在全國(guó)范圍內(nèi)還屬首次。
截至今年6月底，河南已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1507萬(wàn)人，比去年年底增加96萬(wàn)人，占全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)的53.8%。雖然各地都制定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但是用人單位大多按最低工資標(biāo)準(zhǔn)甚至低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民工計(jì)算報(bào)酬。
《辦法》規(guī)定，用人單位支付進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。安排進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員延長(zhǎng)工作時(shí)間，或者休息日、節(jié)假日安排進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員工作，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，為進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)條件及職業(yè)病防治措施等。
《辦法》規(guī)定，用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門分別責(zé)令限期支付進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員的工資報(bào)酬，工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員加付賠償金；克扣或者無(wú)故拖欠進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員工資報(bào)酬的；支付進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；解除勞動(dòng)合同未依法給予進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
針對(duì)絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員游離于社會(huì)保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”之外，《辦法》規(guī)定，用人單位必須為其辦理工傷保險(xiǎn)。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為其辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)。
根據(jù)現(xiàn)行的職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)不能滿足大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要這一情況，《辦法》規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。對(duì)技術(shù)工種以及從事礦山、建筑和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員，上崗前用人單位應(yīng)當(dāng)依法予以培訓(xùn)�！掇k法》還規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員子女到當(dāng)?shù)厝罩乒k中小學(xué)入學(xué)學(xué)習(xí)的，在入學(xué)條件等方面應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。
據(jù)悉，河南省近日還首次為農(nóng)民工“量身定制”了《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)》，對(duì)農(nóng)民工的工資報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)條件、違約責(zé)任等提出了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。合同書(shū)最大的亮點(diǎn)就是用人單位每周至少需保證農(nóng)民工休息一天；在國(guó)家法定節(jié)日期間，還應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定安排農(nóng)民工休假。合同書(shū)首次將每月至少支付一次工資寫(xiě)入合同。(肖樹(shù)臣李紅)
