中新網(wǎng)8月8日電 據(jù)北京晨報報道,由中國人民大學(xué)法學(xué)院江偉教授領(lǐng)銜的《民事訴訟法典的修訂與完善》課題組已完成民事訴訟法修改建議稿的第三稿。據(jù)該稿參與者介紹,該建議稿已經(jīng)提交全國人大常委會法制工作委員會。昨天,記者在北京市律協(xié)主辦的《民事訴訟法》修改與完善研討會上看到了這份建議稿。建議稿中“三審程序”、“公益訴訟”和“胎兒訴權(quán)”等內(nèi)容對現(xiàn)在的民訴法進行了較大突破。
專家建議稿提出,如果認為第二審判決違反法律的,可以向上一級人民法院提起上訴!斑`反法律”包括,不適用實體法律或者適用實體法律不當(dāng),應(yīng)當(dāng)回避的法官參與裁判,判決未記載理由,或者理由相互矛盾等情形。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授江偉介紹說,“實行兩審終審,大量案件在中級法院便終結(jié),難以擺脫地方保護主義的困擾。”專家建議稿的主要起草者、法學(xué)博士孫邦清說,二審法院與地方政府在同一地區(qū),訴訟結(jié)果往往會受到地區(qū)影響。三審法院等級較高,由高級法院終審,對地、市之間的地方保護有遏制作用。由最高法院終審對省市的地方保護都有一定遏制作用。
孫邦清說,三審的最大意義在于統(tǒng)一法律的適用。“不同地域的法院對法律有不同解釋,適用不一樣的法律法規(guī)和司法解釋。三審制可以糾正、統(tǒng)一各地法院不同判決。”(李婧)