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改革必須旨在將德國(guó)變成一個(gè)更加鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家。但在效率與公平之間的獨(dú)木橋上，無論是保守派還是自由派，都舉步維艱
文/覃里雯
9月18日，又一輪德國(guó)大選即將來臨。德國(guó)人忽然意識(shí)到，基督教民主聯(lián)盟主席安吉拉·默克爾換了一個(gè)形象設(shè)計(jì)師 自從她被視為替代施羅德的未來總理，這個(gè)不修邊幅的保守派女博士開始變得干練了。她精心修剪過的俏皮短發(fā)和淡玫紅的嘴唇非常合適她小女孩般的嗓音，衣服的顏色也鮮亮起來。
“你是個(gè)強(qiáng)勢(shì)的人嗎？”一個(gè)記者曾這樣問安吉拉·默克爾。
她答道：“不如這么說，我很有恒心�！�
“科爾女孩”的崛起
安吉拉·默克爾生于漢堡，其父親是一個(gè)新教牧師。默克爾隨父親前往柏林北部屬于東德的小鎮(zhèn)滕普林，并在那里長(zhǎng)大，然后在萊比錫的東德科學(xué)院獲得物理學(xué)博士學(xué)位。只是在東德政府倒臺(tái)之后，她才對(duì)政治產(chǎn)生興趣。
1990年，這個(gè)曾經(jīng)贏得學(xué)校俄語演講冠軍、購買披頭士唱片的前女共青團(tuán)員加入基督教民主聯(lián)盟。當(dāng)她第一次在政治舞臺(tái)上出現(xiàn)時(shí)，她的身份是東德的第一個(gè)民主政府的副發(fā)言人。
“當(dāng)時(shí)，當(dāng)然沒有誰注意到她，”慕尼黑的實(shí)用政策研究中心高級(jí)研究員雅尼斯·伊曼努伊利蒂斯說，“她是不為人覺察地出現(xiàn)在權(quán)力中心的。”
此后，默克爾的事業(yè)開始起飛。她被當(dāng)時(shí)的德國(guó)總理科爾任命為婦女青年事務(wù)部長(zhǎng)。科爾1982至1998年先后擔(dān)任西德和統(tǒng)一后的德意志聯(lián)邦共和國(guó)總理，是德國(guó)二戰(zhàn)后政壇上無人能夠替代的人物�？茽柕谋Ｗo(hù)和教導(dǎo)為這個(gè)來自東德的年輕女性提供了非同尋常的機(jī)會(huì)，媒體稱之為“科爾的女孩”。
安吉拉·默克爾不是一個(gè)從黨派底層拼搏到中心的戰(zhàn)士，在重要位置上也沒有建立自己的網(wǎng)絡(luò)和支持者，更讓人迷惑的是，她既不是能言善辯，在媒體面前更是毫無魅力可言。
《德國(guó)之聲》說：“安吉拉·默克爾沉默地、但卻是堅(jiān)定地崛起于德國(guó)政治頂層，說明被政治對(duì)手或者黨內(nèi)對(duì)手低估，未必是件壞事�！�
1998年，科爾在大選中敗給現(xiàn)任總理、社會(huì)民主黨主席施羅德。基督教民主聯(lián)盟主席沃爾夫?qū)?#183;紹伯勒任命默克爾為該黨秘書長(zhǎng)。接下來，科爾被卷入一場(chǎng)政治捐款丑聞，默克爾在《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表聲明，與科爾劃清界線。
這場(chǎng)丑聞使基督教民主聯(lián)盟陷入混亂。默克爾于是被請(qǐng)來領(lǐng)導(dǎo)該黨。后來，默克爾成功地修復(fù)了與科爾的關(guān)系，并因此重建了黨內(nèi)至關(guān)重要的內(nèi)部平衡。
耐心也使她等到了運(yùn)氣。在2002年的德國(guó)大選中，默克爾沒有急于爭(zhēng)鋒，而是讓位給姐妹黨派——基督教社會(huì)聯(lián)盟的主席埃德蒙德·施托伊貝爾。施托伊貝爾在與施羅德的對(duì)陣中以很少的票數(shù)差落敗，默克爾成了最大的勝利者，成為總理候選人，并被予以了改革的希望。
一個(gè)非典型的基民盟政治家
就像在20世紀(jì)80年代的英國(guó)，在今日德國(guó)，人們都在期待一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)人。5年來，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在停滯和微小的回升之間徘徊。比經(jīng)濟(jì)指數(shù)更重要的是，失業(yè)率高居不下。高福利政策雖然保證了失業(yè)者的生活底線，但是卻無助于失業(yè)者的沮喪情緒。為了逃避政府的高稅率和強(qiáng)大的工會(huì)所強(qiáng)加的高福利待遇，德國(guó)公司紛紛選擇轉(zhuǎn)移國(guó)外，工作機(jī)會(huì)不斷外流，也使得留在德國(guó)的創(chuàng)業(yè)者難以生存。
強(qiáng)大的利益集團(tuán)的阻力和德國(guó)人對(duì)舒適生活的留戀，使改革舉步維艱。德國(guó)的教育水平急劇下滑，許多指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)合作組織國(guó)家中排在倒數(shù)位置，在高科技創(chuàng)新領(lǐng)域也毫無競(jìng)爭(zhēng)力。人口增長(zhǎng)為負(fù)數(shù)，一個(gè)不斷衰老的高福利社會(huì)正在壓垮國(guó)庫。
最新的民意調(diào)查顯示，保守黨比執(zhí)政的社會(huì)民主黨多獲得14個(gè)百分點(diǎn)。但安吉拉·默克爾是否是德國(guó)的撒切爾夫人？這個(gè)同樣屬于保守派的女政治家是否有相似的“鐵腕”將德國(guó)從守舊的溫室中搖醒？迄今為止，安吉拉·默克爾并沒有體現(xiàn)出這樣的力量和眼光。
默克爾是離過婚又再婚的新教徒，來自東德，沒有孩子——這些都不是基督教民主聯(lián)盟成員的典型特征。基督教民主聯(lián)盟以它的保守派天主教傳統(tǒng)著稱，而且一直都由來自西德的男性所主宰。
今日德國(guó)的戰(zhàn)后一代，將默克爾視為同代人，但是默克爾卻和她那些曾經(jīng)信仰無政府主義、反戰(zhàn)、反傳統(tǒng)、反宗教、嘗試過嬉皮生活后又回歸主流社會(huì)的西德同齡人不同，她一直強(qiáng)調(diào)她的宗教自豪感。
“我不認(rèn)為我們可以完全忽略猶太-基督教傳統(tǒng)對(duì)歐洲的根本影響，大部分的歐洲之根都來源于這兩個(gè)宗教�！彼f，“大部分的歐洲都經(jīng)歷了啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，那是基督教發(fā)展的一個(gè)非常重要的階段。我們不能夠這么忽視這個(gè)事實(shí)，說我們是中立的。否則，我們的價(jià)值觀來自哪里？”
這種并不十分性感的姿態(tài)自然會(huì)引起反感。美國(guó)《新政治家》雜志以近乎失常的惡意探討她“究竟有多么共產(chǎn)主義”：“她的本能、她對(duì)男人的不信任、她對(duì)陰謀的嗅覺，在她35歲東德解體之際就已經(jīng)形成了。甚至連她的事業(yè)似乎都遵循一個(gè)非常個(gè)人化的五年計(jì)劃。”
保守的信仰和保守的政策
保守派的價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)的政治考慮使默克爾在伊拉克問題上采取了親美路線，與施羅德的反戰(zhàn)立場(chǎng)區(qū)別開來。默克爾保證將改善與華盛頓的關(guān)系，但是她也知道，德國(guó)選民不會(huì)贊同任何軍事行動(dòng)，因此她保證在當(dāng)選后不會(huì)向伊拉克派兵。她反對(duì)讓土耳其加入歐盟，這為她贏得了許多害怕社會(huì)向移民開放的保守派的支持，但是這對(duì)德國(guó)的未來毫無助益。
在國(guó)內(nèi)，默克爾想在改革中擔(dān)任先鋒角色。迄今為止，她已經(jīng)就健康保險(xiǎn)改革對(duì)她的聯(lián)盟黨派——基督教社會(huì)聯(lián)盟發(fā)起了一場(chǎng)艱苦的斗爭(zhēng)。默克爾成功地獲得了改革先鋒的形象，但是她的改革計(jì)劃卻在阻力下不得不有所妥協(xié)。
德國(guó)的選舉制度決定了任何黨派想要執(zhí)政，都必須和小黨派聯(lián)盟，這使得德國(guó)總理不會(huì)像英國(guó)首相那樣擁有足夠的權(quán)力推動(dòng)改革。德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)主編約瑟夫·尤夫說：“德國(guó)是一個(gè)集體主義結(jié)構(gòu)，權(quán)力在社會(huì)各種力量之間達(dá)成了非常好的平衡。社會(huì)總是尋找共識(shí)，因此總是不斷否決(新提議)�！�
“默克爾不會(huì)是另一個(gè)瑪格麗特·撒切爾，更不會(huì)是一個(gè)激進(jìn)的改革者。”哥廷根大學(xué)的政治學(xué)教授彼得·洛什說。人們選擇保守黨，更多地是因?yàn)閷?duì)執(zhí)政的自由派和綠黨感到厭倦，而不是因?yàn)樗麄冊(cè)敢夥艞壥孢m的生活。
默克爾本人似乎也并不想成為撒切爾，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》打聽到了默克爾的改革計(jì)劃的重點(diǎn)，包括增加增值稅來支撐衛(wèi)生保健系統(tǒng)，這只是施羅德改革的一個(gè)延伸�！澳藸柕母母飼�(huì)比施羅德的稍微猛一些，但是底線依然是保持改革的連續(xù)性。”洛什說。
“我們需要增長(zhǎng)，我們需要工作，我們需要安全。”默克爾在基督教民主聯(lián)盟的慕尼黑黨員大會(huì)上說。她的競(jìng)選綱領(lǐng)主要集中在創(chuàng)造就業(yè)、減少高達(dá)12%的失業(yè)率上，她計(jì)劃改革德國(guó)僵硬的勞工法，這意味著她必須和德國(guó)強(qiáng)大的工會(huì)對(duì)抗。
無論是有望上臺(tái)的默克爾還是即將下臺(tái)的施羅德，都非常明白：改革必須旨在將德國(guó)變成一個(gè)更加鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)正是德國(guó)的根本問題。需要克服的是對(duì)“殘酷的”美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的反感，在效率與公平之間的獨(dú)木橋上小心翼翼地摸索前行。在這潭沉重的池水中，無論是保守派還是自由派，都很難攪起足夠的波瀾。
(來源：《中國(guó)新聞周刊》)
