中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)鳳凰衛(wèi)視綜合報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)布什15日下午抵達(dá)日本京都，為此京都全城警戒，大約投入6000警力確保安全。布什今日將與小泉就駐日美軍整編、美日軍事同盟關(guān)系、日本恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)牛肉、伊拉克重建及朝鮮半島核問題等舉行會(huì)談。日本媒體稱，布什-小泉峰會(huì)基調(diào)為“強(qiáng)化世界范圍內(nèi)的日美同盟”。
強(qiáng)化美日同盟 加速軍事一體化
據(jù)報(bào)道，16日上午，布什將同小泉一起參觀京都著名的金閣寺，然后同小泉進(jìn)行正式會(huì)晤，日本媒體報(bào)道，此次會(huì)晤的基調(diào)是“強(qiáng)化世界范圍內(nèi)的日美同盟”。
前不久，美國(guó)宣布將于2008年在日本橫須賀海軍基地部署核動(dòng)力航母；日本執(zhí)政的自民黨通過將自衛(wèi)隊(duì)提升為“自衛(wèi)軍”的新憲法草案；日美就駐日美軍整編問題達(dá)成協(xié)議。日美最近的一系列舉動(dòng)表明，日美在加速實(shí)現(xiàn)軍事一體化。
但是，日美有關(guān)駐日美軍整編的中期報(bào)告一出籠，就立即遭到與駐日美軍整編有關(guān)的日本地方政府和日本民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。美方將對(duì)駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兵力進(jìn)行調(diào)整，削減約7000名士兵，但其中的6000名士兵將轉(zhuǎn)移到關(guān)島，美軍計(jì)劃在關(guān)島修建司令部、兵營(yíng)和家屬宿舍等設(shè)施，要求日方支付高達(dá)數(shù)千億日元的遷移費(fèi)。
在日本地方政府和民眾強(qiáng)烈反對(duì)的背景下，布什感到有必要對(duì)小泉施加壓力，敦促日本政府切實(shí)履行雙方達(dá)成的協(xié)議。布什訪日就是敦促小泉作出說話算話的承諾，以免日本在履行協(xié)議上大打折扣，影響駐日美軍的整編。
而日本政府在履行協(xié)議上既要看美國(guó)的臉色，也不得不顧及地方政府和民眾的反應(yīng)。因此，美國(guó)擔(dān)心日本政府的優(yōu)柔寡斷影響駐日美軍整編的進(jìn)程。布什在與小泉會(huì)談時(shí)將會(huì)敦促日本政府全力對(duì)地方政府和民眾做好說服工作，爭(zhēng)取在明年3月之前發(fā)表關(guān)于駐日美軍整編的最終報(bào)告，為駐日美軍整編和日美全面實(shí)現(xiàn)軍事一體化掃清障礙。
另外，分析認(rèn)為，從日本方面來看，加強(qiáng)日美同盟亦有其自身考慮。成為“正常國(guó)家”一直是日本的目標(biāo)，中國(guó)發(fā)展又讓其疑慮，在這兩個(gè)問題上，日本均需要借助美國(guó)的力量。當(dāng)然，日本已不可能實(shí)行“脫亞入美”的政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東亞國(guó)家貿(mào)易總額的48%以上均是在東亞各國(guó)之間發(fā)生的，即使從這個(gè)意義上說，日本也必須兩條腿走路，既要依靠美國(guó)，也不能忽視亞洲各國(guó)，因此，也不排除小泉借助布什來訪，調(diào)整與亞洲國(guó)家關(guān)系的可能。
會(huì)晤議題廣泛
另外，布什還可能敦促小泉政府更大程度地開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，并盡快恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)牛肉。日本媒體稱，小泉可能會(huì)向布什轉(zhuǎn)達(dá)日本將在年內(nèi)有條件恢復(fù)進(jìn)口的方針。
由于美國(guó)可能會(huì)借此次峰會(huì)促使日本在貿(mào)易問題上做出更多讓步，日本《西日本新聞》援引一名政府消息人士的話稱，“(對(duì)此次日美峰會(huì))絕不能安然處之”。
而就伊拉克問題，小泉預(yù)計(jì)將向布什表明，日本將在“重建”和“民主化”領(lǐng)域繼續(xù)同美國(guó)合作，并繼續(xù)延長(zhǎng)自衛(wèi)隊(duì)駐伊期限。另外在防治禽流感、發(fā)展援助問題上，小泉預(yù)計(jì)也會(huì)強(qiáng)調(diào)“日美一致”。
此外，布什和小泉預(yù)計(jì)還將就朝鮮半島問題、亞太地區(qū)安全保障問題交換意見。小泉15日表示，他將同布什在“世界范圍內(nèi)的日美同盟”視野下，坦率地交換意見。
布什在首腦會(huì)談后還將舉行一場(chǎng)演講，闡述美國(guó)在亞太地區(qū)的外交政策�？紤]到今年8月舉行的中美戰(zhàn)略對(duì)話，中日關(guān)系曾是一個(gè)重要方面，而這段時(shí)間日本又與鄰國(guó)的關(guān)系異常緊張，布什此次訪日也有可能就此表示美國(guó)的關(guān)注。
軍事聯(lián)盟對(duì)日本是把雙刃劍
毫無疑問，日本是目前美國(guó)在亞洲最可靠的盟友，在當(dāng)今所有國(guó)際關(guān)系中，美日兩國(guó)之間的利益互補(bǔ)性可能是最大的。但是，美日關(guān)系并非如此簡(jiǎn)單。歷史上，日本是世界上與美國(guó)直接進(jìn)行過軍事較量的國(guó)家，美國(guó)領(lǐng)教過日本民族所具有的對(duì)外進(jìn)攻性。
日本雖然從大國(guó)戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，認(rèn)為強(qiáng)化與美國(guó)的軍事一體化是必要的，政治上是“有利可圖”的，但兩國(guó)軍事一體化對(duì)日本將帶來兩大問題：一是日本民眾和地方政府的強(qiáng)烈反對(duì)。日本國(guó)民反對(duì)美國(guó)駐軍，早已是美日關(guān)系的重要干擾因素，隨著軍事關(guān)系的更趨密切，這種干擾因素將更趨突出。二是隨著兩國(guó)軍事一體化的加快發(fā)展，日本政府必須負(fù)擔(dān)日益巨大的財(cái)政支出。隨著時(shí)間的推移，財(cái)政負(fù)擔(dān)可能成為兩國(guó)間的“外交話題”，日本右翼勢(shì)力也會(huì)借題發(fā)揮，將此作為反對(duì)美國(guó)駐軍的觸發(fā)點(diǎn)。加上美國(guó)軍事設(shè)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆顜淼牟涣己蠊鹊龋伎沙蔀橛绊憙蓢?guó)關(guān)系的棘手問題。
美日軍事一體化雖然是兩國(guó)共同政治意愿的產(chǎn)物，但對(duì)日本而言，卻是一把雙刃劍。實(shí)際上，美日軍事聯(lián)盟不是一種實(shí)力對(duì)稱的關(guān)系，因此日本擔(dān)當(dāng)?shù)氖恰案冻觥焙汀胺䦶摹钡慕巧Ｋ鼤?huì)時(shí)時(shí)考驗(yàn)日本對(duì)美國(guó)的“忠誠(chéng)”度。它一方面可以提高日本在第三國(guó)面前的“身價(jià)”，另一方面也將束縛日本的“政治自由度”。
另外，近年來，雖然美日在遏制中國(guó)、干預(yù)臺(tái)海等問題上產(chǎn)生了“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”，兩國(guó)關(guān)系因此明顯升溫，但由于種種原因，美國(guó)從來也沒對(duì)日本放心過。美日關(guān)系的“復(fù)雜”性質(zhì)由于受戰(zhàn)略性因素的制約，顯然不會(huì)因?yàn)椴际不蚴瞧渌吖俚脑L問就能改變的。
