中新網11月25日電 據新華網引述來自全國首屆內陸湖泊暨鄱陽湖可持續(xù)發(fā)展研討會的消息稱,由于八大負面原因,目前中國江河湖泊70%被污染,75%的湖泊出現不同程度的富營養(yǎng)化。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任陳邦柱在會上以太湖為例,談及內陸湖泊的污染情況。地處長三角的太湖不僅為江蘇、上海提供了發(fā)展之水,也孕育了太湖流域的繁榮,他們以土地面積占全國的0.4%、人口的3%,創(chuàng)造了占全國國內生產總值的10%、財政收入16%的奇跡。但是,由于經濟發(fā)展、人口膨脹和不合理的開發(fā)利用,湖泊生態(tài)系統(tǒng)結構正在遭受破壞,近些年來已經連續(xù)發(fā)生了湖泊萎縮、功能退化、水質污染、濕地減少等現象。陳邦柱還談到,與之類似,目前中國江河湖泊70%被污染,75%的湖泊出現不同程度的富營養(yǎng)化。
與會專家認為,內陸湖泊產生的問題主要有八大原因:在經濟發(fā)展階段受舊的經濟增長方式影響,人口膨脹和不合理的開發(fā)利用,加快了湖泊環(huán)境的惡化;
受不當政績觀影響,生態(tài)建設開發(fā)主體與治理主體不一致,地方保護主義嚴重,難以保證生態(tài)建設的可持續(xù)性;
管理體制機制不順,多頭管理、條塊分割、缺乏整體規(guī)劃,部門與地區(qū)利益沖突,各自為政,一事多人管和多事無人管現象時有發(fā)生,這種體制機制嚴重違背了湖泊的自然規(guī)律,不利于各種問題的解決,已成為湖泊可持續(xù)發(fā)展的障礙;
湖泊法律法規(guī)缺位,現有法律法規(guī)執(zhí)行不嚴,環(huán)境監(jiān)管不力,造成出現違法追究處罰的成本低,守法、執(zhí)法成本高的現象,一些建設項目未經評估就開工建設,影響了湖泊生態(tài)平衡;
科學研究不夠,缺少科技支撐,研究力量分散,形成不了合力;
上世紀五十至七十年代中國東部和西部地區(qū)的大規(guī)模盲目圍墾,導致湖泊縮小得不償失;
湖區(qū)用水過度,導致湖泊萎縮,土地沙化,水質下降,環(huán)境變差;
工業(yè)化、城市化未經處理的污水排放和鄉(xiāng)村農藥、化肥的過度超標使用,造成了湖泊污染和富營養(yǎng)化問題日益嚴重。(張敏 亢德喜)