中新網(wǎng)12月13日電 中國交通部今天發(fā)出通知,要求認真做好2006年春運期間的客貨運輸及假日旅游運輸工作,確保春節(jié)期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,確保各種生產(chǎn)生活物資的運輸。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排。2006年春運從1月14日開始,至2月22日結(jié)束,為期40天。據(jù)預(yù)測,2006年春運期間全國道路旅客客運量約為18.55億人次,比去年同期增長3%;主要省市水路旅客運輸量約為2800萬人次,同比增長1.5%。
2006春節(jié)相對較早,學(xué)生流、探親流、民工流交織,客運高峰會比較明顯,春運任務(wù)將十分繁重。各單位要按照“安全、優(yōu)質(zhì)、有序”的總體要求,切實加強春運工作及春節(jié)“旅游黃金周”運輸?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),及時解決春運過程中出現(xiàn)的各種問題,確保春運以及假日運輸工作順利進行。長江干線的春運組織領(lǐng)導(dǎo)工作由長江航務(wù)管理局會同沿江省市交通主管部門負責(zé)。
通知還指出,各級交通主管部門和客運企業(yè)要提前做好春運客源調(diào)查工作,根據(jù)旅客的流量、流向、流時,制訂運輸方案,配備充足的運力,及時調(diào)整班次,做好春運的各項準(zhǔn)備工作。同時要建立應(yīng)對安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,完善應(yīng)急預(yù)案,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種緊急突發(fā)情況。
二、強化安全管理,確保春運安全。 運輸安全直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是春運工作的重中之重。要重點做好以下工作:一是要嚴厲打擊客車和客船超載行為。二是在春運開始前,要對所有參加春運的車船及消防救生設(shè)施進行全面的技術(shù)檢查,確保技術(shù)狀況良好。三是要進一步強化運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識和規(guī)章制度建設(shè),督促運輸企業(yè)加強對車船駕駛員的安全教育和管理,嚴禁超速和疲勞駕駛。四是省級運管機構(gòu)可協(xié)調(diào)組織相關(guān)客運企業(yè)建立超長途客運驛站,對過往的超長途客運的車輛技術(shù)狀況進行檢查,及時更換駕駛?cè)藛T,保證駕駛?cè)藛T正常休息,避免疲勞駕駛。五是各客運站要組織專門人員,對旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查,一、二級車站都要盡快配備檢測儀,有條件的三級客運站要安裝危險品檢測儀,加強易燃、易爆、危險品的查堵工作。六是要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,做好應(yīng)對惡劣天氣的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生雨雪等惡劣天氣,各級公路管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,清除積雪,保障公路安全暢通。七是海事部門要嚴格執(zhí)法,確保春運水上通航秩序。八是要配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其他刑事犯罪分子,為春運創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
三、加強運輸組織,保障春運平穩(wěn)有序。春運期間,各級交通主管部門和運輸企業(yè)一是要加強運輸調(diào)度指揮,根據(jù)客流的變化,及時調(diào)整班(航)次和班(航)期,合理調(diào)配運力,提高運輸效率。港口、渡口和船閘部門要保證客船優(yōu)先靠泊、優(yōu)先過閘和客車優(yōu)先過渡,確保班車、班輪正班正點運行。二是運輸企業(yè)要提前到大專院校、旅客或民工相對集中的地區(qū),與有關(guān)單位簽訂運輸合同,及時增開包車、包船或加班車船,疏運旅客。避免出現(xiàn)因車船運力不足而造成的超載和旅客滯留現(xiàn)象。三是要做好客票的發(fā)售工作。各客運站要采取多設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售票、發(fā)售團體票、上門售票、計算機聯(lián)網(wǎng)售票等措施,最大限度地方便旅客購票。四是要加強對道路貨運市場的監(jiān)測,保證充足的運力,為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障。當(dāng)發(fā)生運力不足時,應(yīng)調(diào)集應(yīng)急運力組織搶運。本地運力不足時,應(yīng)向上級運管機構(gòu)申請支援。五是地方性法規(guī)或地方人民政府已明確由交通部門管理城市公共汽車、出租汽車的地區(qū),當(dāng)?shù)剡\管機構(gòu)要加強管理,保證充足的城市公共汽車和出租車運力,組織好車站、碼頭、機場客流的集散,滿足城鎮(zhèn)居民出行的需要。
四、切實做好防控禽流感工作,保證春運順利進行。當(dāng)前,中國正處于防治高致病性禽流感的關(guān)鍵時期,并且在中國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了人感染禽流感的情況,可能對春運工作造成一定的影響。春運期間,各級交通主管部門和運輸企業(yè)要高度重視禽流感防控工作,努力克服春運期間客流量大而帶來的各種困難,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實我部關(guān)于防控禽流感的各項措施,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好防控禽流感工作,確保實現(xiàn)交通系統(tǒng)防控禽流感工作的“三個確!钡墓ぷ髂繕(biāo),保證春運平穩(wěn)有序運行。
五、加強市場監(jiān)管,維護運輸市場秩序。春運期間,各級交通主管部門要加強對運輸市場的監(jiān)管,確保春運工作有序進行。一是要設(shè)立監(jiān)督投訴電話,實行24小時值班,及時受理旅客或經(jīng)營者的投訴;二是要加強對客運站點的監(jiān)督與管理,規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,維護運輸市場的正常秩序;三是要在經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站或臨時春運檢查站,加強對過往車船的動態(tài)管理,糾正和打擊各種違法違章行為;四是要加強對運政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,提高執(zhí)法水平,確保運政執(zhí)法文明、規(guī)范、準(zhǔn)確,嚴禁在公路上或水上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費。五是要對無證經(jīng)營、超范圍(類別)經(jīng)營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車船票等違法違章行為進行嚴厲打擊;六是要廣泛發(fā)動廣大旅客對客運經(jīng)營者進行監(jiān)督,鼓勵他們舉報經(jīng)營者的違章違法行為,對舉報情況進行核實的,可適當(dāng)對舉報人予以獎勵;七是要加強價格監(jiān)督,切實保護旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,嚴格執(zhí)行運價政策。嚴禁任何單位和個人亂漲價、亂收費。
六、堅持以人為本,努力提高服務(wù)質(zhì)量。 各級交通主管部門和運輸企業(yè)要牢固樹立和落實以人為本的服務(wù)理念,加強對站務(wù)人員、司乘人員的教育、監(jiān)督和管理,提高服務(wù)人員的工作積極性和自覺性。
七、嚴格春運統(tǒng)計制度,加強宣傳報道工作。春運期間,各級交通主管部門要指定專人負責(zé)春運統(tǒng)計工作,對社會客運量進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性。