1、兩軸兩帶多中心獲批復

　　2005年初，國務(wù)院正式批復了2004年至2020年《北京城市總體規(guī)劃》。確定北京“兩軸、兩帶、多中心”的發(fā)展規(guī)劃。空間發(fā)展為“中心城—新城—鎮(zhèn)”的市域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。中心城是北京政治、文化等核心職能和重要經(jīng)濟功能集中體現(xiàn)的地區(qū)。新城是在原衛(wèi)星城基礎(chǔ)上，承擔疏解中心城人口和功能、聚集新的產(chǎn)業(yè)，具有相對獨立性，分別是通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶、門頭溝等11個。其中，通州、順義和亦莊是重點發(fā)展的3個新城將成為中心城人口和職能疏解及新的產(chǎn)業(yè)集聚的主要地區(qū)，共同構(gòu)筑中心城的反磁力系統(tǒng)。

　　點評：新規(guī)劃將對北京樓市格局產(chǎn)生深遠影響，通州、順義和亦莊可謂搶先受益。

　　2、買房實行網(wǎng)上簽約

　　從3月15日起，北京市建委將開始對行政許可預售的商品房全面實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上公示，并通過北京建設(shè)網(wǎng)(www.bjjs.gov.cn)和北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)(www.bjfdc.gov.cn)即時向社會公布商品房項目信息和樓盤表信息，實現(xiàn)預售房源信息公開、透明。

　　點評：基本上杜絕了開發(fā)商無證售房、一房多售、售抵押房以及謊報銷售進度等現(xiàn)象。

　　3、七部委聯(lián)手穩(wěn)定房價

　　5月27日建設(shè)部等七部門出臺《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》。要求做好供需雙向調(diào)節(jié)，遏制投機性炒房，控制投資性購房，鼓勵普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)，合理引導住房消費，促進住房價格的基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　點評：從年初開始，國家調(diào)控房價的消息不斷傳出，七部委的“組合拳”則是公開明確實施宏觀調(diào)控的關(guān)鍵信號，此后眾多具體政策開始出臺。

　　4、普通住宅標準重訂

　　5月30日，市建委發(fā)布通知，普通住宅標準重新修訂為：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上；單套建筑面積在140(含)平方米以下；實際成交價低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。契稅收取也相應(yīng)調(diào)整。

　　點評：盡管誤傷了一些郊區(qū)置業(yè)的普通百姓，不過看出政府是著眼于節(jié)能節(jié)地的長遠發(fā)展。

　　5、期房禁止轉(zhuǎn)讓

　　6月8日，市建委發(fā)布《落實穩(wěn)定房價加強住房交易管理有關(guān)問題》的通知，禁止商品住房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉(zhuǎn)讓，并嚴格實行網(wǎng)上實名制認購，防范私下交易行為。

　　點評：此為打壓樓市泡沫最精準的一招，從此炒樓花、炒房號的算是斷了財路。

　　6、2年內(nèi)賣房營業(yè)稅全額

　　6月8日，北京地稅局發(fā)布關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知，凡購買后不足2年的住房對外銷售，照章全額征收營業(yè)稅；超過2年(含)銷售的非普通住房，按其銷售價格減除原購進價格后的余額計算征收營業(yè)稅；超過2年(含)銷售的普通住房，免予征收營業(yè)稅。

　　點評：許多投資者被迫短線改長線，“炒房炒成房東”的笑話成為現(xiàn)實；二手市場備受打擊。

　　7、物權(quán)法公開征集意見

　　7月10日，全國人大常委會將物權(quán)法草案全文向社會公布，征求各界群眾意見。物權(quán)法草案對業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)做出專章規(guī)定：業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、商業(yè)用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。

　　點評：業(yè)主究竟如何行使對公共部分的所有權(quán)？業(yè)內(nèi)人士說了，即使有了物權(quán)法，要回答這個問題，還有很長的路要走。

　　8、實行65%新節(jié)能標準

　　7月，市建委透露，本市將實行商品房節(jié)能標準公示制度，購房合同必須簽訂節(jié)能設(shè)計標準和賠償條款，節(jié)能不達標要照價賠償。本市自去年7月1日起，在全國率先執(zhí)行居住建筑65%節(jié)能標準。

　　點評：建筑是能耗大戶，強化節(jié)能意識刻不容緩，并逐漸影響消費者的置業(yè)觀念。

　　　9、經(jīng)濟適用房最大117平方米

　　《經(jīng)濟適用住宅設(shè)計標準(試行)》8月出臺，作為北京市地方標準執(zhí)行。經(jīng)濟適用房建筑面積應(yīng)控制在54平方米至117平方米之間，原則上以80平方米的中小戶型為主，單套總價款不超過32萬元，樓層凈高不低于2.4米。每戶應(yīng)為獨立套型，有臥室、起居室(廳)、廚房、衛(wèi)生間、儲藏空間和陽臺。140平方米(包括140平方米)以上的經(jīng)濟適用房隨后暫停銷售。

　　點評：獨立套型設(shè)計在一定程度上防止購房者將相臨兩套房屋打通，改造成“豪宅”。

　　10、拍地有了確定辦法

　　市國土資源局9月公布了《北京市國有建設(shè)用地供應(yīng)辦法》及5個配套文件，分別是《北京市土地儲備和一級開發(fā)暫行辦法》、《北京市收回企業(yè)國有土地使用權(quán)補償辦法》、《北京市出讓國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌辦法》、《北京市國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓底價確定辦法(試行)》、《北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地招標拍賣掛牌出讓流程示意圖》。

　　點評：配套辦法有了底價確定辦法，將有助于土地出讓底價的市場化。

　　（來源：北京晚報 作者：姚麗穎）