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中國(guó)擬兩年左右取消福利供熱制 實(shí)現(xiàn)供熱貨幣化

2005年12月18日 09:34

  昨天,建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布消息,建設(shè)部等八部委發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見(jiàn),要求停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費(fèi),實(shí)行用熱商品化。原則上各地區(qū)可用兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)供熱商品化、貨幣化,具體由各地從實(shí)際出發(fā)自行確定。

  建設(shè)部等八部委要求,完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,城鎮(zhèn)供熱實(shí)行政府定價(jià),建立熱價(jià)與燃料價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)煤炭等燃料價(jià)格在一年內(nèi)變化達(dá)到或超過(guò)10%后,相應(yīng)調(diào)整熱力生產(chǎn)的出廠和供熱銷售價(jià)格;有條件的地區(qū),也可以財(cái)政補(bǔ)貼解決。

  八部委意見(jiàn)要求逐步推進(jìn)供熱商品化、貨幣化。停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶直接向供熱企業(yè)交納采暖費(fèi),實(shí)行用熱商品化。同時(shí),實(shí)行將采暖費(fèi)補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。各地區(qū)在制定采暖費(fèi)補(bǔ)貼政策時(shí),應(yīng)根據(jù)職工和離退休人員住房標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、城鎮(zhèn)供熱平均價(jià)格、采暖期限、企業(yè)和財(cái)政承受能力等因素,合理確定總體補(bǔ)貼水平,統(tǒng)籌考慮各類人群的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。采暖補(bǔ)貼資金來(lái)源為原“暗補(bǔ)”時(shí)財(cái)政、單位用于職工的采暖費(fèi)用。原則上各地區(qū)可用兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)供熱商品化、貨幣化,具體由各地從實(shí)際出發(fā)自行確定。

  此外,八部委的意見(jiàn)還要求培育和完善供熱市場(chǎng),各地區(qū)要充分利用市場(chǎng)機(jī)制,逐步達(dá)到投資多元化、運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化,提高供熱投資運(yùn)營(yíng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,改善供熱服務(wù),滿足用戶需求。還要求切實(shí)保障低收入困難群體采暖,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)供熱資源,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和利用地?zé)、太?yáng)能等可再生能源及清潔能源供熱,并大力促進(jìn)供熱采暖節(jié)能工作。(記者 李華良)

  來(lái)源:新京報(bào)

 
編輯:陶光雄】
 

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