中新網(wǎng)12月24日電 據(jù)美國福克斯新聞網(wǎng)報道：經(jīng)過連續(xù)數(shù)周的激烈爭論與協(xié)商，聯(lián)合國各會員國終于在星期五(23日)晚上就聯(lián)合國未來會費(fèi)預(yù)算達(dá)成臨時協(xié)議。根據(jù)這一預(yù)算協(xié)議，聯(lián)合國未來兩年將不得不面對會費(fèi)緊迫的難題，聯(lián)合國管理改革也必將面臨更大壓力。
美國常駐聯(lián)合國大使約翰-博爾頓稱這一臨時預(yù)算協(xié)議是美國的勝利。博爾頓聲稱：“美國在今天晚上得到了它在過去三個月時間里一直在努力爭取的東西。毫無疑問，聯(lián)合國管理改革和會費(fèi)預(yù)算進(jìn)程之間有著緊密的聯(lián)系�！辈栴D11月22日曾表示，除非將新的聯(lián)合國改革計(jì)劃包含在內(nèi)，否則將會抵制通過兩年期的聯(lián)合國預(yù)算。博爾頓建議聯(lián)合國在2006至2007財(cái)政年度采取臨時預(yù)算制度，按季度進(jìn)行會費(fèi)預(yù)算和交納，在各成員國就聯(lián)合國改革達(dá)成協(xié)議后，再開始長期預(yù)算，以此“促進(jìn)聯(lián)合國改革”。但是他的臨時預(yù)算提議未能獲得支持。日本、加拿大、澳大利亞和新西蘭緊接著又提出了臨時限制預(yù)算的提議，美國很快對此表示支持。
英國常駐聯(lián)合國大使艾米爾-瓊斯-帕里則表示，他不會將這一協(xié)議當(dāng)作歐盟25國集團(tuán)的勝利，這應(yīng)該是聯(lián)合國的勝利。英國目前擔(dān)任歐盟輪值主席國。
聯(lián)合國各會員國在過去幾周時間內(nèi)就聯(lián)合國大會 2006-2007年兩年期預(yù)算問題展開了激烈的辯論。最后來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，就預(yù)算問題爭執(zhí)不休的各國大使們齊聚聯(lián)合國大會主席揚(yáng)?埃利亞松的私人辦公室，召開了最后一輪會議，并宣布達(dá)成協(xié)議。聯(lián)合國大會預(yù)算委員會本來希望能夠通過總值為38億美元的2006-2007年度兩年期會費(fèi)預(yù)算，其中包括2006年度9億5000萬美元的預(yù)算限制，但是星期五通過的預(yù)算案僅為9億5000萬美元的臨時預(yù)算限制。承擔(dān)著聯(lián)合國大約85%會費(fèi)份額的美國、日本、歐盟和其它發(fā)達(dá)國家聯(lián)合起來，共同支持總額為9億5000萬美元的預(yù)算限制案，這意味著聯(lián)合國6個月后將“囊空如洗”。
他們的共同目標(biāo)是向聯(lián)合國全體成員國施加壓力，以便在 2006年6月之前達(dá)成改革協(xié)議。在聯(lián)合國大會要求通過9億5千萬美元的下半年度預(yù)算之前，他們將有充足的時間爭取在聯(lián)合國管理改革問題上取得突破與進(jìn)展。
代表著 132個主要發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家利益的77國集團(tuán)曾表示，該集團(tuán)將會堅(jiān)持總額為13.5億美元的預(yù)算限制案。尼爾則表示77國集團(tuán)也取得了一些積極性成果。77國集團(tuán)要求進(jìn)行兩年期預(yù)算，而他們的目的最終達(dá)到了：2006-2007兩年期預(yù)算總額將達(dá)到38億美元。發(fā)展中國家雖曾表示反對6個月的臨時預(yù)算方案，但是美國和日本，這兩個聯(lián)合國會費(fèi)主要承擔(dān)國，又拒絕做出讓步。最終77國集團(tuán)只好作出妥協(xié)，表示為期6個月的預(yù)算期限方案僅此一次，下不為例。尼爾表示，“僅管未來我們不得不面對費(fèi)用緊迫問題，但是我們依然必須向前。” 尼爾還表示，77國集團(tuán)和中國都支持對聯(lián)合國進(jìn)行管理改革，并希望聯(lián)合國秘書處能更好的發(fā)揮效用，但是也不會同意所有改革提議。
包括埃及和印度在內(nèi)的幾個關(guān)鍵國家則表示，拒絕將新的會費(fèi)預(yù)算與聯(lián)合國管理改革掛鉤。埃及常駐聯(lián)合國大使馬吉德表示，發(fā)展中國家已經(jīng)盡了最大努力支持聯(lián)合國改革進(jìn)程，但與此同時并不想面臨預(yù)算緊迫所帶來的壓力。
根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合國預(yù)算由聯(lián)大協(xié)商一致通過，一國反對就可以使預(yù)算案擱淺。(章田/雅龍)
