中新社北京三月十日電(記者 潘海濤)全國(guó)政協(xié)委員李君如十日在此間表示：面對(duì)著來(lái)自國(guó)內(nèi)外的關(guān)于民主問(wèn)題的挑戰(zhàn)，特別是所謂“顏色革命”的挑戰(zhàn)，中國(guó)人民政協(xié)具有的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該更好地發(fā)揮出來(lái)、應(yīng)該更有作為。
現(xiàn)為中共中央黨校副校長(zhǎng)的李君如說(shuō)，只有發(fā)揮好“選舉＋協(xié)商”的民主制度的作用，才能做到萬(wàn)眾一心，群策群力，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展，建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義。
李君如在政協(xié)十屆四次會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，在民主政治問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)外議論很多；我們要深化政治體制改革，完善社會(huì)主義民主，也有許多問(wèn)題要進(jìn)行深入的研究。但是，我們以往的做法，對(duì)于來(lái)自方方面面提出的此類(lèi)問(wèn)題，要么是避而不答；要么是講一些空洞的大道理。在回答來(lái)自國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)中顯得相當(dāng)被動(dòng)。出現(xiàn)這樣的局面，有各種復(fù)雜的原因。
李君如說(shuō)，我們?cè)谟懻撨@些問(wèn)題的時(shí)候，許多人的頭腦里有一個(gè)參照物，即西方式的選舉民主。因此，要深化我們的政治體制改革，發(fā)展中國(guó)的民主政治，必須改變這個(gè)思想“參照物”。二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，西方一些有識(shí)之士已經(jīng)指出這種自由主義民主理論的弊端，他們認(rèn)為西方式選舉民主是富人主導(dǎo)的政治游戲，對(duì)于大多數(shù)沒(méi)有金錢(qián)實(shí)力的公民來(lái)講，只有投票權(quán)利上的平等，而沒(méi)有參與集體決策的平等；對(duì)于多元社會(huì)中廣泛而深刻地存在的道德?tīng)?zhēng)端，常常也顯得無(wú)能為力。
聯(lián)系中國(guó)的文化傳統(tǒng)來(lái)思考，這種民主實(shí)行的“一朝天子一朝臣”的做法同中國(guó)人長(zhǎng)期形成的“選賢任能”理念也是沖突的。
李君如說(shuō)，而我們的民主政治，從人民代表大會(huì)制度來(lái)講，實(shí)行的主要是選舉民主；從人民政協(xié)來(lái)講，實(shí)行的主要是協(xié)商民主，這種民主形式的突出優(yōu)點(diǎn)是能夠在選舉前和選舉后保證來(lái)自各界的政協(xié)委員都能平等地參與公共政策的制定過(guò)程，自由地表達(dá)自己的意見(jiàn)，包括對(duì)道德問(wèn)題提供協(xié)商的空間，在理性的討論和協(xié)商中做出大家都能接受的決策。也就是說(shuō)，中國(guó)的民主制度是“選舉＋協(xié)商”的民主制度，它有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。
李君如說(shuō)，中共中央在《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》中明確指出：“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式�！比嗣裾䥇f(xié)就是中國(guó)實(shí)行協(xié)商民主的主渠道和主要形式。我們應(yīng)該充分重視人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮的這種獨(dú)特的作用和貢獻(xiàn)。
李君如說(shuō)，人民政協(xié)具有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、多黨合作、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等多種政治功能，這些功能是在實(shí)踐中逐步確立和發(fā)展起來(lái)的。從歷史來(lái)看，人民政協(xié)最初是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織。全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)以后，人民政協(xié)既不同于人民代表大會(huì)，也不是代議制的上院(參議院)這樣的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。
李君如說(shuō)，協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)，就是要推進(jìn)公民有序的政治參與。
李君如說(shuō)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把協(xié)商民主與選舉民主結(jié)合起來(lái)的過(guò)程中，始終要體現(xiàn)“公民有序的政治參與”這一現(xiàn)代民主精神，并把它作為民主和法治的重要內(nèi)容，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。而人民政協(xié)就是公民實(shí)現(xiàn)有序的政治參與的主要形式。從這個(gè)角度來(lái)考慮政協(xié)的工作，就應(yīng)該深入研究政協(xié)在發(fā)揮協(xié)商民主作用的時(shí)候，如何能夠更好地體現(xiàn)“公民有序的政治參與”這一實(shí)質(zhì)。(完)
