三、主要行動(dòng)
根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo),在“十一五”期間實(shí)施以下主要行動(dòng):
(一)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)宣傳我國(guó)人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國(guó)情,使未成年人從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。
——完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育,提高學(xué)?茖W(xué)教育質(zhì)量,使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識(shí)與技能,體驗(yàn)科學(xué)探究活動(dòng)的過(guò)程與方法,培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀,發(fā)展初步的科學(xué)探究能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。
——普及農(nóng)村義務(wù)教育,切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動(dòng)的機(jī)會(huì),培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。
——開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)未成年人對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好,初步認(rèn)識(shí)科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會(huì)的關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。
措施:
——通過(guò)實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程,推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),注重課程的綜合性與連貫性;開(kāi)展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育,采取有效措施,積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程,逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革;深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用,改革科學(xué)教育評(píng)價(jià)制度,定期監(jiān)測(cè)科學(xué)教育質(zhì)量。
——提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè),發(fā)展針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育,開(kāi)展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動(dòng)。
——開(kāi)展課外科技活動(dòng),引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識(shí)。加強(qiáng)“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對(duì)成年人的獨(dú)特影響作用。
——通過(guò)“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”、科技專(zhuān)家進(jìn)校園(社區(qū)、科普基地)、中學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗(yàn)室)等活動(dòng),組織科技工作者與未成年人開(kāi)展面對(duì)面的科普活動(dòng)。
——提高母親的科學(xué)素質(zhì),重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。
——新聞出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體加大面向未成年人的科技傳播力度,用優(yōu)秀、有益、生動(dòng)的科普作品吸引未成年人,為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
——整合校外科學(xué)教育資源,建立校外科技活動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)?茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用科技類(lèi)博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源,為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù);加強(qiáng)現(xiàn)有青少年宮、兒童活動(dòng)中心等綜合性未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能,在有條件的地區(qū)建設(shè)青少年科技活動(dòng)中心等專(zhuān)門(mén)的科普活動(dòng)場(chǎng)所。發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。
(二)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi),倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育,促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
——圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收,激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)科技意識(shí),提高獲取科技知識(shí)和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力,并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
——提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
——提高農(nóng)村婦女及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
措施:
——逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。制定《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《中國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》,指導(dǎo)面向農(nóng)民的各類(lèi)科學(xué)教育活動(dòng)。
——大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書(shū)工程、星火科技培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),多渠道加大培訓(xùn)力度。使參加綠色證書(shū)培訓(xùn)達(dá)1000萬(wàn)人;重點(diǎn)培育100萬(wàn)個(gè)科技示范戶(hù),輻射帶動(dòng)2000萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、有關(guān)大中專(zhuān)院校和其他農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用。
——廣泛開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日等活動(dòng),總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶(hù)、科技110、科普之冬(春)、科普大集、專(zhuān)家大院、科技咨詢(xún)服務(wù)站、科技大王下鄉(xiāng)、科教興村等行之有效的做法,探索科技人員與農(nóng)民互動(dòng)的科技咨詢(xún)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
——開(kāi)展農(nóng)村科技、科普示范活動(dòng),建立和完善示范體系。深入開(kāi)展全國(guó)科技進(jìn)步示范市(縣、區(qū))和全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶(hù)等建設(shè)活動(dòng),大力發(fā)展科技、科普示范基地,發(fā)揮好它們的示范作用。
——開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,按照《2003-2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》要求,積極開(kāi)展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。
——建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)扶持1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。組織專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)和志愿者隊(duì)伍,形成動(dòng)員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制;培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。
——加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動(dòng)室、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織,發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動(dòng)場(chǎng)所。推動(dòng)鄉(xiāng)村科普櫥窗、宣傳欄等建設(shè),開(kāi)發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。加強(qiáng)民族地區(qū)科普工作隊(duì)建設(shè),提高西部地區(qū)特別是邊疆民族地區(qū)基層的科普能力。
(三)城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——在廣大城鎮(zhèn)宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。
——圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn),提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自身發(fā)展的要求。
——圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。
——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
措施:
——加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,合理分工、加強(qiáng)合作。
——將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材,將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。
——開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類(lèi)從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。城鎮(zhèn)職工在職培訓(xùn)達(dá)到2.5億人次,失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1500萬(wàn)人,農(nóng)民工培訓(xùn)2億人。使新增勞動(dòng)力接受勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的比例由目前的70%提高到90%。
——在企業(yè)廣泛開(kāi)展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工等活動(dòng),著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育,提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用。
——建立企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。在職業(yè)培訓(xùn)中,加大有關(guān)科學(xué)知識(shí)的內(nèi)容。
——優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為勞動(dòng)者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會(huì)和途徑。
——以城鎮(zhèn)社區(qū)為依托,通過(guò)社區(qū)科普活動(dòng)室、科普學(xué)校、科普畫(huà)廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施,開(kāi)展多種形式的科普宣傳,建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),發(fā)揮社區(qū)在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——在面向領(lǐng)導(dǎo)干部普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)的同時(shí),突出弘揚(yáng)科學(xué)精神,提倡科學(xué)態(tài)度,講究科學(xué)方法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和科學(xué)決策的能力。
——圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),調(diào)動(dòng)公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。
措施:
——將提高科學(xué)素質(zhì)列為公務(wù)員和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計(jì)劃的重要內(nèi)容。
——各級(jí)機(jī)關(guān)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中,其學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度應(yīng)體現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。
——各級(jí)行政院校和干部學(xué)院將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計(jì)劃,采取切實(shí)措施加以落實(shí)。
——舉辦講座、報(bào)告會(huì)等科普活動(dòng),編輯出版相關(guān)的科普讀物,向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識(shí)及發(fā)展趨勢(shì),傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。組織公務(wù)員參與科普活動(dòng)。
——報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)和各級(jí)政府網(wǎng)站創(chuàng)辦有關(guān)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的欄目和節(jié)目。
——在公務(wù)員錄用考試大綱及題庫(kù)中,列入與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。
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