(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
對于一個社會的公正秩序而言,讓每個就業(yè)者的自由得到平等尊重,讓每一個就業(yè)者的權(quán)利得到平等保障,具有根本的重要性
勞動模范在很大程度上是一個哲學(xué)命題的產(chǎn)物。
文明離不開人的努力。但在漫長的歷史時期,勞力者不被認(rèn)為是多么高尚的事情。到了20世紀(jì)中期,“勞動”才在中國被上升到一種神圣的地步,尤其是最原始的體力勞動。導(dǎo)致這一轉(zhuǎn)變的是一個哲學(xué)命題:勞動創(chuàng)造人類。于是,每個渺小的個人通過勞動歷史、文明及人類的終極命運(yùn)建立了一種神秘的聯(lián)系。當(dāng)時國家的政治安排則使得勞動被化約為最底層民眾的簡單體力勞動。
這確實是一種全新的觀念,這種觀念與制度安排讓那些從前無人關(guān)注、從事體力勞動的普通民眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的自豪感,并從普通工人中涌現(xiàn)出一批又一批勞動模范,他們成為50年代全社會的英雄。
作為一種動員工具的勞模
但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,勞動模范評選活動其實是那種體制下保持經(jīng)濟(jì)高速增長的一種必要的資源動員手段。
當(dāng)時實行的計劃體制、及國有企業(yè),從根本上是缺乏效率的。因而,經(jīng)濟(jì)增長只能依賴要素的大量投入,甚至是不計成本的投入。而從事簡單勞動的體力勞動者是當(dāng)時最現(xiàn)成的要素資源。而且,在那種大鍋飯體制下,促使個人努力工作的激勵是匱乏的。
評選勞動模范,提高體力勞動者政治地位,則可以同時解決這兩個問題——至少在一定程度上:第一,更多勞動力被投入到經(jīng)濟(jì)活動中,尤其是婦女被從家庭中動員出來,整個社會的勞動參與率大幅度提高;第二,通過勞模的激勵作用,維持人們的勞動熱情,并大幅度延長人均勞動時間。于是,在當(dāng)年生產(chǎn)效率并無顯著提高的情況下,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。
正因為此,在那個建設(shè)的年代,勞動模范對于國家實現(xiàn)其政治與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)具有非常重要的價值,國家當(dāng)然也給予他們以令人羨慕的榮譽(yù),經(jīng)常也給他們以豐厚的獎勵。在個人榮譽(yù)、社會地位和經(jīng)濟(jì)收入直接與其在權(quán)力體系中的地位完全對應(yīng)的體系中,這種獎勵通常就是“提干”。
很多勞動模范從普通工人,甚至是那個時代的“農(nóng)民工”,成為工廠里的干部——在當(dāng)時的公有制經(jīng)濟(jì)下,工廠里的干部就是國家干部。而隨著他們從工廠的勞動模范一步步地升格為省、部、甚至全國勞動模范,其中不少人順理成章地成為政協(xié)委員、人大代表或工、青、婦組織的領(lǐng)導(dǎo)人,有的甚至進(jìn)入黨政機(jī)關(guān),成為嚴(yán)格意義上的國家干部。
這是不少勞動模范的仕途之路。他們中最成功的人士甚至成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。這種獎勵模式一直延續(xù)至今。其中某些人也曾經(jīng)在歷史的風(fēng)雨無常中遭遇過沖擊,比如,在文化大革命中,他們中有些人被指責(zé)為“工人貴族”。到了80年代以后,權(quán)力更容易商業(yè)化,因而,在權(quán)力不受約束的官場,走入仕途經(jīng)常會誘惑那些勞動模范走入人生的歧途。一些從勞動模范起家的人大代表、黨政干部也在貪污腐敗、濫用權(quán)力。
當(dāng)然,這類勞動模范畢竟是極少數(shù)。進(jìn)入仕途的機(jī)會是稀缺的。
事實上,為了確保企業(yè)的生產(chǎn)效率,政府也不可能讓勞動模范都脫離原來的勞動崗位,政府還指望這些勞動模范給其他工人起帶頭作用——在國有體制中,普通工人似乎總有偷懶的強(qiáng)烈動機(jī)。大量“級別”比較低的勞動模范,仍然在生產(chǎn)活動的第一線從事普通勞動。
正是他們,從80年代、特別是90年代以后,強(qiáng)烈地感受到了社會結(jié)構(gòu)與價值觀變動的沖擊。
勞動模范的三重沖擊
這種沖擊其實有三個。第一是知識對于勞動的沖擊,第二是市場體制的沖擊,第三是國有企業(yè)改革的沖擊。
誠如秦暉先生所說,中國50年代的經(jīng)濟(jì)模式并不是嚴(yán)格的蘇聯(lián)模式。蘇聯(lián)模式強(qiáng)調(diào)專家治廠,推行的是廠長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)專業(yè)人員在企業(yè)經(jīng)營、管理、生產(chǎn)中的作用。中國模式則帶有更強(qiáng)烈的軍事共產(chǎn)主義色彩,更強(qiáng)調(diào)政治與道德動員手段,評選勞動模范、并將其樹立為社會的楷模,就是中國式經(jīng)濟(jì)增長的一大特征。強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識與強(qiáng)調(diào)道德境界這兩種理念,在中國一直存在沖突,表現(xiàn)為圍繞著紅與專的長期辯論。
從70年代中期以后,知識——包括管理專業(yè)技能和技術(shù)知識——在社會福利分配過程中的權(quán)重越來越大,這里所說的福利是廣義的,既包括工資收入,也包括榮譽(yù)、社會地位及提干、提拔的機(jī)會。執(zhí)政黨通過對政治理論的改造,將勞動者的范圍大幅度擴(kuò)展。
到80年代,國家對企業(yè)放權(quán)讓利,而國家所放棄的權(quán)力,歸企業(yè)管理者享有;企業(yè)所獲得的利潤,當(dāng)然也是由企業(yè)管理者所支配。
因此,從80年代開始,勞動模范中,工廠管理者、專業(yè)技術(shù)人員及知識分子的比例大幅度提高。而且,因為他們掌握著專業(yè)知識,因而,他們通過勞動模范榮譽(yù)獲得政治升遷的可能性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那些同樣是勞動模范的普通體力勞動者。對于后一類勞動模范來說,世界已經(jīng)傾斜了。
更大的沖擊還在后頭。勞動模范是國家控制經(jīng)濟(jì)時代,國家用于動員勞動力投入、提高勞動參與強(qiáng)度的一種手段。勞動模范完全出自公有制企業(yè),而這類企業(yè)先天存在效率缺陷,多是靠著包括評選勞動模范在內(nèi)的種種手段,才勉強(qiáng)維持著其生存。到了90年代,這些企業(yè)終于大面積陷入經(jīng)營困境,無法繼續(xù)維持生存。政府不得不進(jìn)行改革,安排這些企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),破產(chǎn)倒閉。對于普通勞動模范來說,世界真正地變化了。
那些掌握著知識的勞動模范們毫無困難地就與市場接軌了。他們依靠管理知識或?qū)I(yè)知識,在市場中照樣可以獲得收入、榮譽(yù)與社會地位。事實上,到90年代以后,格局已經(jīng)倒轉(zhuǎn):勞動模范的榮譽(yù)不過是對在市場和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中取得成功的人士的錦上添花而已。沒有這一榮譽(yù),他們?nèi)匀皇敲餍,其人生幾乎不受任何影響?/p>
但那些就業(yè)于國有企業(yè)、身為普通勞動者的勞動模范,境遇則大受影響。國有企業(yè)進(jìn)行調(diào)整改革過程中,并沒有為他們特別地設(shè)計一個避難所。他們跟普通工人一樣被工廠管理層和相關(guān)政府部門按照自己的原則處置。于是,他們中不少人下崗待業(yè),甚至失業(yè)。由于國有企業(yè)的衰落和倒閉,他們的社會福利也大幅度減少。
勞動節(jié)應(yīng)成勞動者權(quán)利節(jié)
國有企業(yè)工人、尤其是勞動模范們的一些抱怨是可以理解的,但平心而論,他們之所以跌入目前的處境,其實從一開始就注定了。因為,這種榮譽(yù)本身是一個缺乏自我維持力量的經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的一個輔助性動員裝置。之所以需要這個裝置,僅僅是因為整個體制是低效率的,因此,必須靠權(quán)力的介入,通過自上而下的評價體系,以道德與政治榮譽(yù)來激勵工人努力工作。過去評選勞動模范是低效率經(jīng)濟(jì)體制在別無選擇下找到的一種替代性激勵機(jī)制。
今天的市場體制盡管還遠(yuǎn)沒有達(dá)到健全的程度,但效率已大幅度提高。其秘密正在于其有效的激勵機(jī)制。在這種體制中,勞動已經(jīng)褪去了其政治與道德色彩,而成為一種單純的謀生手段。
在勞動模范是英雄的時代,只要拼命地勞動,就能獲得政府的表彰。那時重要的是勞動態(tài)度。但市場中,一個人的勞動與其收入之間并不存在線性關(guān)系。問題的關(guān)鍵是,你的勞動能否滿足他人的需求——在企業(yè)內(nèi)部,就是生產(chǎn)組織的需求,就一個企業(yè)來說,就是消費(fèi)者的需求。一個人僅僅因為運(yùn)氣好就獲得一大筆收入,另一個人辛苦工作20年才獲得那筆收入,兩人收入之正當(dāng)性是完全等值的。社會所肯定的已不再是勞動或者說勞動態(tài)度本身,而是一個人不管通過何種手段——只要不違法、也合乎道德——帶給他人的價值。
也正因為此,人們在各個方面的創(chuàng)造性被激發(fā)出來,50年代所表彰的勞動模范們的那種狹隘的“勞動”,只是能給社會帶來價值的種種手段中之一種而已。而現(xiàn)在,即便是從事體力勞動的人們,也都在市場壓力下,自發(fā)地具有積極工作的勁頭,包括評選勞動模范內(nèi)在的那套政治和道德性激勵手機(jī)制已經(jīng)無足輕重了。每個人都在拼命工作,不是因為他們可以因此獲得國家的道德表彰,并因此而獲得政治升遷,而僅僅是因為,他這樣做,市場會表彰他,讓他獲得成功和財富,并因此而獲得榮譽(yù)、地位。這套機(jī)制每個人認(rèn)真地對待自己的工作,通過服務(wù)于他人增加自己的收益。
因此,今天,在勞動問題上,政府所應(yīng)關(guān)注的,不應(yīng)再是勞動態(tài)度問題,是勞動激勵問題,而應(yīng)當(dāng)是勞動的制度環(huán)境問題。
面臨市場壓力,每個人都愿意最有效地勞動,問題是,社會是否平等地保障了每個人的就業(yè)自由和權(quán)利?是否保障了每個人獲得必要之勞動條件?其獲取報酬的權(quán)利又是否得到保障?其實,今日不少勞動模范的境遇惡化,在相當(dāng)大程度上正是因為,在國有企業(yè)改革過程中,普通工人的權(quán)利未能得到充分保障,工人缺乏對國有企業(yè)的控制,缺乏對產(chǎn)權(quán)交易談判的監(jiān)督,從而使他們的不少正常權(quán)益被企業(yè)管理層和政府有關(guān)部門犧牲,以換取經(jīng)濟(jì)效率。更不要說,農(nóng)民工、新興工人的權(quán)益,更是缺乏有效保障。
勞動節(jié)在勞動模范最榮耀的時候,是一個相當(dāng)重要的節(jié)日。在今日中國,勞動節(jié)已被熱熱鬧鬧的假日經(jīng)濟(jì)所吞沒。勞動節(jié)從凸顯勞動光榮、勞動神圣的政治性安排,一下子變成了消費(fèi)狂歡,這種跨度未免也太大了。
也許,我們所需要的,乃是恢復(fù)勞動節(jié)的正常含義。勞動節(jié)在美國起源于工人對于自身自由與權(quán)利的訴求。在邁向市場化的中國,勞動節(jié)也應(yīng)當(dāng)成為工人權(quán)利節(jié)。
在這個時代,已經(jīng)沒有必要把勞動政治化、神圣化。對于市場來說,每個就業(yè)者具有基本的職業(yè)倫理就足夠了,但對于一個社會的公正秩序而言,讓每個人就業(yè)者的自由得到平等尊重,讓每一個就業(yè)者的權(quán)利得到平等保障,具有根本的重要性。
(來源:《中國新聞周刊》;秋風(fēng))