中新社香港六月二十六日電 題:廖曉淇談CEPA:長久之策 共贏之舉
中新社記者 俞嵐
二00三年六月二十九日,內(nèi)地與香港簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。同年十月十七日,內(nèi)地與澳門簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。三年間,CEPA改變了香港,改變了澳門,也改變了內(nèi)地。在CEPA實(shí)施三周年之際,商務(wù)部主管港澳事務(wù)的副部長廖曉淇就CEPA相關(guān)問題接受了記者的采訪。
CEPA符合WTO規(guī)則,并非權(quán)宜之計(jì)
按照CEPA,從二00四年一月一日起,內(nèi)地開始對(duì)原產(chǎn)港澳的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域亦實(shí)施優(yōu)惠的開放政策。有人稱,這不符合WTO規(guī)則。
廖曉淇表示,WTO倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易,但并不反對(duì)成員之間締結(jié)雙邊或區(qū)域性的自由貿(mào)易協(xié)定。內(nèi)地和香港是WTO的成員,同時(shí)又是不同的關(guān)稅區(qū),CEPA作為國家主體與其單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的自由貿(mào)易協(xié)議,并不違反WTO協(xié)議規(guī)則。
此外,他強(qiáng)調(diào),CEPA的內(nèi)容并未涉及對(duì)非成員方新增或提高貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易的壁壘,完全符合WTO的要求。他透露,CEPA已接受三輪WTO審議,并于今年三月正式通過。
廖曉淇稱,CEPA并非權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長久之策,是內(nèi)地改革開放的客觀需要,是對(duì)港澳經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力推動(dòng),是內(nèi)地與港澳共同發(fā)展,應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境挑戰(zhàn)的必然選擇。
CEPA進(jìn)展順利 效果很好
廖曉淇用數(shù)據(jù)展示了CEPA實(shí)施至今取得的成果。他說,二00三年香港GDP增長率為百分之三點(diǎn)二,二00四年CEPA實(shí)施后,當(dāng)年增長率達(dá)百分之八點(diǎn)六。此外,香港失業(yè)率大幅下降,從二00三年最高峰的八點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)下降到今年二至四月的五點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)。
受益的不僅是香港。澳門GDP從二00三年的增長百分之十四點(diǎn)二到二00四年的百分之二十八點(diǎn)三,今年一季度為百分之十八點(diǎn)八。失業(yè)率從二00三年的百分之六降至今年二至四月的百分之三點(diǎn)九。內(nèi)地方面,截至今年一季度,內(nèi)地累計(jì)進(jìn)口享受零關(guān)稅待遇的港澳貨物總值四億九千四百萬美元。
廖曉淇說,短短三年,CEPA已經(jīng)促使港澳經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇,民生進(jìn)一步改善,各界對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心日益增強(qiáng)。但更重要的是,從長期看,CEPA將促進(jìn)港澳服務(wù)業(yè)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)更加便利地互動(dòng)合作,不但能強(qiáng)化港澳國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心地位,更能讓三地在多個(gè)方面共同受益,實(shí)現(xiàn)共贏。
展望CEPA:聯(lián)系更緊密 合作更廣泛
CEPA的開放性讓民眾對(duì)其未來充滿了更多的期待。廖曉淇表態(tài),將來還會(huì)根據(jù)情況進(jìn)一步充實(shí)CEPA的內(nèi)容,爭取更大程度的開放。
他表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、節(jié)約利用能源、環(huán)境保護(hù)等方面將是今后三地合作的重點(diǎn),“希望有所突破”。同時(shí),內(nèi)地有關(guān)地方與港澳的區(qū)域合作特別是泛珠三角區(qū)域合作將持續(xù)引向深入。
但廖曉淇同時(shí)指出,“港澳各界應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行CEPA的框架內(nèi),盡量把有關(guān)政策措施用足、用好”。