5萬(wàn)億新能源規(guī)劃破繭待出 產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱含過(guò)剩之憂(2)

　　問(wèn)題：既“大步向前”又避免“過(guò)剩”

　　在政策和市場(chǎng)的“雙面看好”下，新能源產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長(zhǎng)似乎偏離了預(yù)定的軌道。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史上，“大步向前”和“產(chǎn)能過(guò)�！笔冀K如影隨形，如何平衡之間的關(guān)系，也一直是一道難題。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有18個(gè)省市提出了打造新能源基地，或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這種一窩蜂地發(fā)展不但浪費(fèi)，也勢(shì)必影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。當(dāng)全世界都在為布局新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)蠢蠢欲動(dòng)、躊躇滿志之時(shí)，有一種聲音卻不能被忽視：“無(wú)規(guī)矩不能成方圓，盲目擴(kuò)張的勢(shì)頭必須加以警惕�！�

　　目前來(lái)看，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，個(gè)別產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)“井噴”的勢(shì)頭。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近五年來(lái)每年增長(zhǎng)近150%，風(fēng)電增長(zhǎng)也是翻倍。截至2008年，中國(guó)已是世界第一大太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)國(guó)，第四大風(fēng)電國(guó)。但是這種“繁榮”之下確有隱憂：一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項(xiàng)目，或者重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡或盲目跟風(fēng)的前兆。

　　中國(guó)投資咨詢網(wǎng)出具的報(bào)告顯示，以風(fēng)電為例，截至2008年，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繛?220萬(wàn)千瓦，相比并網(wǎng)總?cè)萘康?94萬(wàn)千瓦，這意味著至少有近28%的已建風(fēng)電設(shè)備被閑置。這很容易讓人聯(lián)想到中國(guó)近幾年在包括鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)盲目擴(kuò)張然后調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的事實(shí)。

　　其實(shí)單純的產(chǎn)能高倒也無(wú)傷大雅，而更嚴(yán)峻的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩下隱藏的往往是某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)含量不高、工藝簡(jiǎn)單重復(fù)等問(wèn)題，這意味著高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器不但沒(méi)有產(chǎn)生更多的利潤(rùn)，反而消耗了許多生產(chǎn)資料。如果一個(gè)背負(fù)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，從上馬伊始就隱藏著低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的陰影，那才是新興產(chǎn)業(yè)起飛途中折戟的巨大遺憾。

　　中國(guó)國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山日前在江蘇的風(fēng)電廠調(diào)研時(shí)指出，中國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能等新能源近年來(lái)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展迅速，但是相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)卻還有待完善，距離生產(chǎn)和利用的合理分配還有一段距離。

　　事實(shí)上，我國(guó)許多新能源生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件的技術(shù)仍然靠進(jìn)口，而這些技術(shù)已被美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家的少數(shù)企業(yè)壟斷。例如由于沒(méi)有核心技術(shù)，國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能企業(yè)只能在下游的電池片、電池組件等環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)。而我國(guó)所謂的多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)，其實(shí)還是處在技術(shù)含量低、低水平重復(fù)建設(shè)的階段，處在產(chǎn)業(yè)鏈的下游。

　　分配：五分之一投入汽車業(yè)

　　有券商研究所分析認(rèn)為，新增5萬(wàn)億的巨額新能源產(chǎn)業(yè)投資中，預(yù)計(jì)至少有1萬(wàn)億將被分配到新能源汽車中，而這一次除了整車之外，以動(dòng)力電池為核心的汽車零部件行業(yè)成為非常看好的一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

　　“電池是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最重要也是最有投資價(jià)值的一環(huán)�！焙暝醋C券分析師王靜表示。動(dòng)力電池是新能源汽車最為核心的關(guān)鍵部件，由于預(yù)測(cè)鋰離子電池將迅速替代鎳氫電池成為主流動(dòng)力電池，新能源汽車對(duì)動(dòng)力鋰電池需求拉動(dòng)成為各路機(jī)構(gòu)的關(guān)注重點(diǎn)。顯然，鋰離子動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)將面臨更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。