可再生能源 何日唱主角？

　　容量4.5兆瓦的太陽能發(fā)電裝機(jī)、國內(nèi)面積最大的太陽能光伏電池示范區(qū)、超級(jí)電容車、江水源熱能采集技術(shù)……這些都是本屆世博會(huì)上嘗試的可再生能源利用。從各種可再生能源，到高效率的能源使用方式，上海世博會(huì)從各個(gè)角度詮釋了可再生能源所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)活力，也讓人們更加關(guān)注可再生能源的發(fā)展?fàn)顩r。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開能源的消耗，誰擁有更多的能源，誰就擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。目前，中國已經(jīng)成為了世界能源生產(chǎn)的第一大國和能源消費(fèi)的第二大國，也是世界上碳排放最大的國家之一。中國高度重視可再生能源的發(fā)展，這不僅關(guān)系到能源安全，也是有效減少溫室氣體排放的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　日前，在歐盟館舉行的中國-歐盟能源合作大會(huì)上，國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所所長(zhǎng)韓文科研究員不僅較完整地描繪了我國可再生能源利用方面的現(xiàn)狀，也對(duì)該領(lǐng)域未來的發(fā)展指明了方向。

　　因地制宜利用

　　可再生能源包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮�、海洋能等多種能源，對(duì)于發(fā)展中國家而言，開發(fā)任何一種可再生能源都需要大量投入，成本很高。因此，專家認(rèn)為，中國可再生能源的發(fā)展關(guān)鍵在于因地制宜，只有根據(jù)不同能源的特點(diǎn)、優(yōu)劣，有所取舍地進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展才會(huì)事半功倍。從目前實(shí)際狀況來看，應(yīng)著重利用好風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年我國并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電的年產(chǎn)能量為269千瓦時(shí)，在所有用于發(fā)電的可再生能源中處于首位。去年新增風(fēng)電裝機(jī)容量約1300萬千瓦，累計(jì)風(fēng)電總裝機(jī)容量已達(dá)到2580萬千瓦。韓文科指出，今后，風(fēng)能開發(fā)應(yīng)按照 “陸上為主，并網(wǎng)為主，注重分布式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”的思路進(jìn)行。近期以陸上為主，重點(diǎn)開發(fā)西北、華北、東北以及東部沿海地區(qū)，這些地區(qū)比較適宜建立較大規(guī)模的風(fēng)電場(chǎng)；而在受地形及電網(wǎng)條件限制、難以成片開發(fā)的地區(qū)，可以建設(shè)中小型分布式風(fēng)電場(chǎng)；至于近海風(fēng)電的發(fā)展，可以在江蘇、上海等地建立若干個(gè)海上試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)，為5年后大規(guī)模發(fā)展近海風(fēng)電積累技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

　　在太陽能利用方面，我國已成為世界第一大太陽能光伏電池生產(chǎn)國，達(dá)到年產(chǎn)400萬千瓦光伏電池的高生產(chǎn)力，新增裝機(jī)16萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)30萬千瓦。太陽能熱水器的年生產(chǎn)能力也很高，達(dá)到4200萬平方米，累計(jì)太陽能熱水器使用量超過1.45億平方米，占世界太陽能熱水器總使用量的60%以上。在韓文科看來，未來，太陽能的運(yùn)用范圍應(yīng)該更加廣泛，形式也要不斷豐富，比如太陽能一體化建筑、太陽能制冷等都是發(fā)展方向。他指出，在并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電方面，近期應(yīng)主要在長(zhǎng)三角和珠三角的大中型城市推廣屋頂并網(wǎng)系統(tǒng)，未來技術(shù)成熟時(shí)，可在河西走廊、青藏線、寧夏和內(nèi)蒙古沙漠邊緣等太陽能資源豐富又靠近電網(wǎng)的地區(qū)安裝大型并網(wǎng)光伏系統(tǒng)。

　　此外，我國生物質(zhì)能開發(fā)利用也已有較大發(fā)展，沼氣池達(dá)到3700多萬口，大型沼氣設(shè)施達(dá)到20000多處，沼氣年利用量達(dá)到了約142億立方米，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到412萬千瓦。去年我國生物質(zhì)能發(fā)電的年產(chǎn)能量為184億千瓦時(shí)，在可再生能源中排名第二。由于生物質(zhì)能的技術(shù)種類較多，未來生物質(zhì)能的發(fā)展應(yīng)在 “不與民爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地”， “不與農(nóng)田爭(zhēng)水源、不與禽畜爭(zhēng)飼料”的前提下多元起步，韓文科以發(fā)展非糧生物質(zhì)交通燃料技術(shù)為例說明，近期來看，應(yīng)發(fā)展非糧燃料乙醇和生物柴油項(xiàng)目，比如在廣西、海南等地開發(fā)以木薯為原料的燃料乙醇；在山東、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等地開發(fā)適宜在鹽堿地生長(zhǎng)的甜高粱為原料的燃料乙醇；而在四川、云南、貴州等地則開發(fā)以麻風(fēng)樹等能源林為原料的生物柴油項(xiàng)目。

　　占比提升不易

　　我國可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，到2020年，提供每年6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的能源供應(yīng)量，使可再生能源占我國一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右；到2030年，提供每年10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的能源供應(yīng)量，占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到20%左右；到2050年，提供每年20億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的能源供應(yīng)量，占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到1/3以上。

　　要實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的根本性改變，必須走通可再生能源產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�之路。專家認(rèn)為，成本高、競(jìng)爭(zhēng)能力弱，這是目前發(fā)展可再生能源面臨的主要問題。

　　一方面，可再生能源的產(chǎn)業(yè)體系較為薄弱，沒有健全流暢的產(chǎn)業(yè)體系，可再生能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就難以突破。目前，我國可再生能源方面的政策措施和制度建設(shè)尚不完備，不能完全適應(yīng)可再生能源發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：各種可再生能源發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃或發(fā)展路線圖未成體系，專項(xiàng)政策的制定和項(xiàng)目決策缺乏公開透明，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證體系相對(duì)缺乏等方面。此外，在協(xié)調(diào)可再生能源利用與社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境保護(hù)方面也缺乏一系列的保障機(jī)制和配套政策，比如，在開發(fā)水電、生物質(zhì)能的進(jìn)程中，缺少針對(duì)移民安置、土地利用和生態(tài)保護(hù)等方面的配套政策。

　　另一方面，技術(shù)研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力較弱。在可再生能源利用的關(guān)鍵工藝、設(shè)備和原材料等方面，我國仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口，受制于國外技術(shù)的壟斷。例如大型風(fēng)電機(jī)組的軸承、太陽能電池的核心生產(chǎn)裝備、纖維素乙醇所需的高效生物酶等，都采用的是國外技術(shù)。這是由于可再生能源技術(shù)的基礎(chǔ)研究較為薄弱，創(chuàng)新性研究起步較晚造成的，具體來說，目前用于技術(shù)研發(fā)的資金支持明顯不足，未能制定連續(xù)、滾動(dòng)的研發(fā)投入計(jì)劃。

　　自主研發(fā)是關(guān)鍵

　　新能源正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心產(chǎn)業(yè)，有專家預(yù)估，到2020年，中國新能源總投資預(yù)計(jì)將達(dá)4.5萬億元，能拉動(dòng)全社會(huì)總投資9萬億元。前景非常廣闊，關(guān)鍵是如何撬動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)此，韓文科強(qiáng)調(diào)，我國要發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。他說，目前世界上可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國家，都是建立在對(duì)基礎(chǔ)性研究和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)之上。比如，美國建立了國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室，專門開展可再生能源領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，統(tǒng)領(lǐng)全國可再生能源技術(shù)的研發(fā)；丹麥有全球最大的風(fēng)電企業(yè)維斯塔斯，其核心技術(shù)就來源于丹麥國家瑞索實(shí)驗(yàn)室。這些國家級(jí)的研究機(jī)構(gòu)將產(chǎn)學(xué)研很好地結(jié)合在一起，促進(jìn)了國家整體創(chuàng)新能力的提升。

　　因此，我國必須加大對(duì)基礎(chǔ)性技術(shù)研究的投入，為創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供條件。此外，也要盡快將可再生能源的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入國家各類科技發(fā)展規(guī)劃之中，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大裝備扶持項(xiàng)目中安排可再生能源專項(xiàng)。

　　當(dāng)然，除了技術(shù)方面的保證，政策制度、資源評(píng)估也必須跟上。韓文科表示，國家能源主管部門應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)可再生能源發(fā)展中的政策問題，盡快制定和完善可操作的政策實(shí)施細(xì)則，從而保障不同時(shí)期各類可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)空間，減少部門間相互掣肘。近期來說，應(yīng)對(duì)風(fēng)能、太陽能進(jìn)行資源普查和評(píng)估，對(duì)生物質(zhì)能資源生產(chǎn)所需要的土地資源、水資源展開詳查工作；中遠(yuǎn)期來看，則需要加強(qiáng)生物質(zhì)能資源大面積種植的試驗(yàn)和試點(diǎn)工作，做出資源種植的發(fā)展規(guī)劃。另外，他也建議對(duì)地?zé)帷⒑Ｑ竽艿瓤稍偕�能源新品種的利用可能性進(jìn)行研究。(王碩 本報(bào)記者 陸綺雯)