工信部：正研究制訂新能源汽車發(fā)展規(guī)劃

　　本月，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委在深圳聯合召開全國私人購買新能源汽車試點工作會議。上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個試點城市介紹了實施方案，新能源汽車生產企業(yè)介紹了產品研發(fā)、生產等情況。

　　工業(yè)和信息化部副部長苗圩出席會議并指出，汽車產業(yè)是國民經濟的重要支柱產業(yè)，在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2009年我國汽車產銷量雙雙超過1360萬輛，成為世界第一汽車產銷國，今年上半年我國汽車產銷量繼續(xù)保持較快增長。從發(fā)展趨勢看，我國汽車產業(yè)將會在較長時間內保持持續(xù)增長勢頭。隨著汽車保有量快速增長，由此帶來的能源安全和環(huán)境問題日益突出。大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是汽車工業(yè)應對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　苗圩強調，黨中央、國務院高度重視節(jié)能與新能源汽車發(fā)展，今年的政府工作報告明確提出要推進新能源汽車取得實質性進展。經國務院批準同意，今年財政部會同國務院有關部門已經制訂出臺了開展私人購買新能源汽車補貼試點、擴大公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范推廣以及“節(jié)能產品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則等文件，為節(jié)能與新能源汽車發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境。其中，公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范推廣去年已經啟動，取得了很好的效果；第一批節(jié)能汽車推廣目錄也已經發(fā)布，推廣工作已經正式展開。四部委在深圳聯合召開私人購買新能源汽車試點工作會議，交流試點城市和汽車企業(yè)有關新能源汽車試點工作情況，研究部署有關工作，進一步推動試點工作。

　　苗圩指出，工業(yè)和信息化部高度重視私人購買新能源汽車試點工作，將加強與財政部、科技部、發(fā)展改革委等部門的協調配合，按照職責做好各項工作，加強規(guī)劃、政策引導和行業(yè)管理工作，加強新能源汽車準入管理，抓緊研究制定新能源汽車產業(yè)發(fā)展亟需的技術標準，進一步規(guī)范和引導節(jié)能與新能源汽車健康發(fā)展，共同推動私人購買新能源汽車補貼試點工作取得實質性進展。主要工作如下：

　　一、嚴格執(zhí)行新能源汽車有關標準

　　標準對于新能源汽車發(fā)展和參與國際競爭具有十分重要的作用，必須引起高度重視。目前，《電動汽車用動力蓄電池規(guī)格尺寸》，《電動汽車傳導式充電接口》、《電動汽車充電站通用要求》、《電動汽車電池管理系統(tǒng)與非車載充電機之間的通訊協議》等新能源汽車有關標準已經通過全國汽車標準化技術委員會審查，將盡快發(fā)布實施。試點城市和汽車企業(yè)要嚴格按照四部委“關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知”要求，在動力電池、充電接口以及充電站等基礎設施建設等方面與國家相關標準相銜接。

　　二、積極探索市場運營模式

　　從世界范圍看，新能源汽車尚處于研發(fā)和產業(yè)化初始階段，推動新能源汽車加快市場化進程，需要增強創(chuàng)新意識，積極探索市場化途徑。在“裸車”銷售、電池租賃、整車租賃等方面，汽車企業(yè)要加強與試點城市和其他企業(yè)的合作，牢固樹立質量意識和服務意識，不斷完善服務體系，為用戶提高滿意的產品和服務。

　　三、充電設施建設要穩(wěn)步推進

　　純電動汽車、插電式混合動力都是以電驅動為主，產品的使用離不開充電網絡。在新能源汽車產業(yè)化初期，考慮電池產品的技術性能和新能源汽車市場規(guī)模，建議充電方式以慢充電和分散式充電為主，不宜大規(guī)模建設集中充電設施。可以結合試點工作，積極探索具有商業(yè)可行性的充電設施建設和運營模式，通過不斷總結經驗，研究制訂充電設施總體發(fā)展規(guī)劃。

　　四、研究制訂新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和政策

　　根據國務院領導指示，工業(yè)和信息化部正在會同有關部門研究提出節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和政策，加快推進純電動汽車、插電式混合動力產業(yè)化，實現我國汽車工業(yè)跨越式發(fā)展；同時將大力推廣普及以混合動力汽車為代表的節(jié)能汽車，提高我國汽車燃油經濟性水平。通過制訂規(guī)劃和政策，明確節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務、產業(yè)布局，完善研發(fā)生產、市場推廣、售后服務和回收利用等環(huán)節(jié)的政策措施，促進節(jié)能與新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展。