舟曲警示：生態(tài)建設(shè)大于天

　　8月15日，一名穆斯林兒童在山東省郯城縣馬頭鎮(zhèn)清真寺哀悼甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞。

　　為表達(dá)全國(guó)各族人民對(duì)甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼，國(guó)務(wù)院決定，8月15日舉行全國(guó)哀悼活動(dòng)，全國(guó)和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，并停止公共娛樂活動(dòng)。新華社供圖

　　“我們?nèi)绻�總是把�?zāi)害簡(jiǎn)單地歸咎于自然，逃避責(zé)任、掩蓋矛盾，不注意問題的實(shí)質(zhì)，更大的災(zāi)難就不可避免�！�

　　不能簡(jiǎn)單歸咎于自然

　　舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害的歸因有很多客觀因素，諸如舟曲是“5·12”特大地震活動(dòng)的影響區(qū)；舟曲是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)；突發(fā)暴雨的影響等等。

　　但是8月9日，在蘭州，一個(gè)特別緊急會(huì)議上，部分參加“第二屆中國(guó)生態(tài)文明（臘子口）論壇”的專家卻達(dá)成一個(gè)基本共識(shí)：生態(tài)破壞也是造成此次泥石流災(zāi)害的重要原因之一，人類活動(dòng)難辭其咎。

　　這個(gè)特別緊急會(huì)議，是在論壇已于上午閉幕的情況下，尚未離會(huì)的專家在下午又發(fā)起召開的，旨在以生態(tài)學(xué)者的責(zé)任回應(yīng)白龍江泥石流災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并對(duì)生態(tài)文明論壇下一步行動(dòng)如何更加務(wù)實(shí)地開展進(jìn)行專門研討。

　　“第二屆中國(guó)生態(tài)文明（臘子口）論壇”得到了甘肅省政府的極大支持，由中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)，甘肅省甘南藏族自治州委、州政府，以及甘肅省環(huán)保廳、林業(yè)局、旅游局、農(nóng)牧廳、工信委等共同主辦，意在把甘南州建設(shè)成為“中國(guó)青藏高原東部的生態(tài)文明示范區(qū)”。同時(shí)使臘子口所在的迭部縣，建設(shè)成為“生態(tài)文明示范縣”。

　　由于舟曲泥石流災(zāi)害，原定于8月8日開幕、8月12日閉幕的“第二屆中國(guó)生態(tài)文明（臘子口）論壇”于8月9日上午便匆忙結(jié)束，去往甘南州和迭部縣的行動(dòng)計(jì)劃被迫取消。

　　“以前總說生態(tài)危機(jī)迫在眉睫，現(xiàn)在確實(shí)體會(huì)到了。這對(duì)我們參會(huì)者無(wú)疑是一個(gè)警示和提醒。”甘肅省社會(huì)科學(xué)院副研究員張正春參與了論壇的籌劃工作。

　　張正春在后來(lái)幾天里又反思：2008年“5·12”大地震之后，他曾前往舟曲考察，看到災(zāi)后人們踴躍捐款、政府忙于“災(zāi)后重建”，對(duì)于盲目的建設(shè)和單純的熱情，他深感擔(dān)憂。

　　當(dāng)時(shí)他就意識(shí)到：舟曲的生態(tài)破壞非常嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，已經(jīng)不適于進(jìn)一步的發(fā)展，如果大規(guī)模投資推動(dòng)“災(zāi)后重建”，對(duì)于這個(gè)城市只能是帶來(lái)更加深重的災(zāi)難，后果會(huì)更加嚴(yán)重。

　　張正春表示，舟曲泥石流災(zāi)害既是地質(zhì)災(zāi)害，也是生態(tài)災(zāi)害�！拔覀�?nèi)绻�總是把�?zāi)害簡(jiǎn)單地歸咎于自然，逃避責(zé)任、掩蓋矛盾，不注意問題的實(shí)質(zhì)，更大的災(zāi)難就不可避免”。

　　生態(tài)破壞堪憂

　　迭部在白龍江的上游，舟曲在白龍江下游，迭部、舟曲相鄰。而白龍江是嘉陵江的主要支流。最近有研究成果認(rèn)為，白龍江是嘉陵江的正源。

　　“白龍江不是今年才發(fā)生泥石流、才截?cái)喟�龍江的，�?0世紀(jì)八九十年代也多次發(fā)生泥石流，曾截?cái)喟�龍江兩次�！备拭C民族師范學(xué)院教授王文浩說。在20世紀(jì)八九十年代，王文浩關(guān)注這里多一些，他記得，那時(shí)每年七八月份，動(dòng)不動(dòng)就有泥石流，動(dòng)不動(dòng)就會(huì)阻斷交通。

　　當(dāng)時(shí)，沿江修建的公路，特別在迭部、舟曲兩縣之間的交接處，一遇暴雨，就會(huì)出現(xiàn)山體塌方或者泥石流，有時(shí)需要推土機(jī)推一個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間，才能完全恢復(fù)交通。當(dāng)時(shí)是事故現(xiàn)場(chǎng)兩邊的車輛交換著運(yùn)輸來(lái)往的旅客。

　　浙江大學(xué)生態(tài)規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)嚴(yán)力蛟團(tuán)隊(duì)，剛剛為迭部縣完成了《迭部縣生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃》。嚴(yán)力蛟曾在去年去過舟曲，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，舟曲與迭部地貌植被相差很大，滿目所見，舟曲大都是荒山石頭，而迭部相對(duì)要好得多�！罢f明植被、植物對(duì)這樣的地區(qū)非常重要”。

　　在歷史上，舟曲森林茂密。迭部、舟曲與九寨溝相距不遠(yuǎn)，以前植被狀況也相差不多。嚴(yán)力蛟表示，在20世紀(jì)70年代末，九寨溝停止森林砍伐，但是在迭部、舟曲，一直到90年代還在砍伐。1998年長(zhǎng)江發(fā)生特大洪水，國(guó)家實(shí)行天然林保護(hù)工程，才被迫停止森林砍伐。

　　“尤其是最近幾十年的砍伐，使舟曲成為荒山禿嶺，生態(tài)難以恢復(fù)，舟曲發(fā)生的泥石流災(zāi)難，對(duì)迭部也是一個(gè)警示�！睆堈�春說。

　　“如果舟曲依然是森林茂密，如果舟曲縣城的建設(shè)能夠科學(xué)合理規(guī)劃，這場(chǎng)泥石流難道就不能避免或者減弱嗎？誰(shuí)能保證舟曲的未來(lái)不會(huì)發(fā)生更加嚴(yán)重的暴雨和更加慘重的泥石流災(zāi)害呢？” 張正春追問。

　　舟曲的問題并不是孤立的。張正春表示，由于長(zhǎng)期的森林砍伐和嚴(yán)重的植被破壞，全國(guó)江河流域的水土保持能力已經(jīng)很差，無(wú)雨則旱，有雨成澇，自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和涵養(yǎng)水分的條件已大部喪失，這是一個(gè)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。

　　前一段時(shí)間張正春去若爾蓋草原，發(fā)現(xiàn)以前的滿目清水現(xiàn)在正變得渾濁。30年前，甘南的草原還能蓋住牛羊，但現(xiàn)在遠(yuǎn)看是青草，走近就發(fā)現(xiàn)草根早已裸露，黃土已露出，一遇暴雨，草原上就沖出無(wú)數(shù)的小水溝，也將大量泥沙帶入河流濕地。

　　由于上游植被破壞，水源涵養(yǎng)能力很差，一旦下雨，泥沙俱下，現(xiàn)在在甘南州，洮河、白龍江一下大雨就渾濁，以前清澈見底的景象沒有了。

　　而以前黃河在甘南州境內(nèi)也是清的，到了寧夏段才是黃色的，在草原很少有泥沙帶入。“現(xiàn)在我們的黃河在青藏高原的草原地帶就已經(jīng)是黃的，說明草原退化，其水土保持能力已經(jīng)非常差。以前水土流失是在江河的中下游才有的，現(xiàn)在是在源頭。的確很嚴(yán)重�！睆堈�春說。

　　舟曲同迭部比較類似的一點(diǎn)，還在于水電站建設(shè)、礦產(chǎn)資源的開發(fā)比較多。白龍江干支流小水電密布早已遭詬病。“這對(duì)生態(tài)資源的破壞非常大，礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電站建設(shè)大部分都是小企業(yè)做，其實(shí)政府沒有得到好處，農(nóng)牧民也沒有得到好處。投資老板賺錢，生態(tài)破壞掉了。礦產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)的要改造，沒開發(fā)的要控制，盡量不要新建�！眹�(yán)力蛟說。

　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)駱世明表示，水利工程、水庫(kù)、水電站對(duì)于減少洪澇災(zāi)害有好處，但也有很大弊病，諸如取石方、崩坡、植被破壞。同時(shí)，這樣的水利工程如果設(shè)計(jì)不好，會(huì)阻擋魚類洄游，影響水生生物多樣性。

　　中科院地理科學(xué)與資源所研究員李文埕表示：“我就很奇怪，現(xiàn)在白龍江沿岸有那么多水電站，但老百姓生活不能用電、用不起電�！�

　　這就是所謂的“燈下黑”。中科院地理科學(xué)與資源研究所副研究員鐘林生在這里調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有一個(gè)村莊免費(fèi)使用電，其他村莊都是買電，而且電費(fèi)很貴，但所看到的草場(chǎng)、山地由于修電站遭到很大破壞。同時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕裼捎谌鄙俦阋说碾娔芄��?yīng)，也不得不上山砍柴作為生活能源而破壞植被。

　　怎樣才是建設(shè)性舉措

　　中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳利頂認(rèn)為，生態(tài)文明，也是一種理想與境界。文明應(yīng)該有很長(zhǎng)的歷史內(nèi)涵，經(jīng)過很長(zhǎng)的歷史沉淀才能夠形成，不是一個(gè)項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)�！斑@就需要一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)，一步步去落實(shí)”。

　　張正春表示，從白龍江來(lái)說，剩下的最后一個(gè)據(jù)點(diǎn)就是迭部。如果迭部保護(hù)不好，對(duì)整個(gè)白龍江就是很大威脅，這也說明生態(tài)保護(hù)已刻不容緩。要開辟綠色道路，為建設(shè)生態(tài)文明找一個(gè)出路。

　　此次先期在蘭州舉行的“第二屆中國(guó)生態(tài)文明（臘子口）論壇”，議程之一是審議《白龍江臘子口水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》，鐘林生任規(guī)劃組組長(zhǎng)。

　　包括“中國(guó)生態(tài)文明（臘子口）論壇”策劃者在內(nèi)，籌劃申請(qǐng)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，是希望對(duì)白龍江的水資源保護(hù)有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃和法律法規(guī)保障，并進(jìn)一步引起水利部的重視，把迭部段白龍江（緊接舟曲白龍江上游）的生態(tài)環(huán)保問題納入到國(guó)家保護(hù)渠道。

　　“現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)規(guī)劃是真正保護(hù)白龍江、真正防患于未然的規(guī)劃，走到前面了。這是對(duì)舟曲的很大貢獻(xiàn)。”鐘林生說。

　　當(dāng)時(shí)在審議會(huì)上，水利部國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)管理處處長(zhǎng)詹衛(wèi)華表示，入選水利風(fēng)景區(qū)，將在水利工程項(xiàng)目申請(qǐng)上被優(yōu)先考慮，對(duì)下一步水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)都會(huì)帶來(lái)便利，包括爭(zhēng)取國(guó)家投資，進(jìn)行水土保持、水電站改造等都可以與水利工程資金相結(jié)合。

　　詹衛(wèi)華提醒，水利資源不僅僅是水電站這樣的水能資源，它也包括防汛抗旱，包括水、土、漁以及水文化等等一系列資源。

　　“如果我們及早發(fā)現(xiàn)和重視舟曲生態(tài)破壞如此之嚴(yán)重，可以及早加以預(yù)警和防范�！比A南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院生態(tài)學(xué)系主任章家恩教授說。

　　章家恩是“中國(guó)生態(tài)文明（臘子口）論壇”最早的發(fā)起人、創(chuàng)始人和推動(dòng)者之一。

　　就在論壇在蘭州舉行的幾天時(shí)間，他也參與了幾個(gè)規(guī)劃的論證、成果發(fā)布與研討等活動(dòng)，除了《白龍江臘子口水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《迭部縣生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃》，還有由中科院地理科學(xué)與資源所首席研究員董鎖成牽頭承擔(dān)的《甘南州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》。

　　章家恩表示，圍繞甘南以及迭部的規(guī)劃，一定要考慮該地區(qū)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)敏感性和生態(tài)脆弱性，相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括怎么使植被恢復(fù)和重建，應(yīng)包括脆弱的滑坡體如何處置，以及必要的生態(tài)措施和工程措施等。

　　“在規(guī)劃中對(duì)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和災(zāi)害診斷也不可缺少�！闭录叶髡f，只有這樣，所制定的規(guī)劃才能落到實(shí)處，才具有可操作性，真正對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)好處。

　　在章家恩看來(lái)，在甘南，甚至整個(gè)甘肅省，最重要的是打造生態(tài)軟實(shí)力，進(jìn)行植被恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)，而目前在該地區(qū)狹小的河谷地帶進(jìn)行較多硬質(zhì)設(shè)施的建設(shè)，包括到處毀林挖礦、建筑房屋、修水電站、進(jìn)行游樂設(shè)施建設(shè)等都是不足取的，應(yīng)加以制止和防范。

　　這個(gè)軟實(shí)力，不一定要去做現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)建設(shè)，也不應(yīng)是簡(jiǎn)單地追求工業(yè)GDP，而應(yīng)把該地區(qū)特殊的自然生態(tài)價(jià)值、少數(shù)民族的生態(tài)文化價(jià)值和獨(dú)特而豐富的旅游資源價(jià)值等，充分發(fā)揮和提升出來(lái)，這樣既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，軟實(shí)力也會(huì)得到提升，最終也會(huì)推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。“要大力發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，創(chuàng)造綠色GDP，而不是大興土木�！闭录叶鲝�(qiáng)調(diào)。

　　對(duì)于生態(tài)學(xué)工作者的責(zé)任，章家恩認(rèn)為，現(xiàn)在不是缺少生態(tài)理論，也不一定是缺少生態(tài)技術(shù)，更多的是缺少生態(tài)信仰和生態(tài)責(zé)任。目前，世界上很多地方都是這樣，隨著工業(yè)文明的快速發(fā)展，“我們對(duì)自然、生態(tài)不是持有友好和諧共處的心態(tài)。如果我們不復(fù)歸對(duì)自然的敬畏和愛護(hù)，不能善待、善管和善用自然，不能樹立全民的生態(tài)信仰，我們的學(xué)術(shù)報(bào)告、生態(tài)規(guī)劃講得再好，也只能是紙上談兵”。

　　章家恩提議，下一屆生態(tài)論壇不一定僅僅是開會(huì)，坐而論道，而應(yīng)該是從概念到行動(dòng)，需要生態(tài)學(xué)家到現(xiàn)場(chǎng)開展生態(tài)調(diào)查，解決實(shí)際生態(tài)問題，只有這樣，才能提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策措施，才能給地方生態(tài)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的實(shí)效。另外，可考慮在過去的“紅色長(zhǎng)征”沿線，特別是在一些生態(tài)脆弱的地區(qū)，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)召開下一屆生態(tài)文明論壇，以喚起全國(guó)和全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注，并付諸行動(dòng)。

　　“我們?cè)诟誓系�部作生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃非常必要，迭部在生態(tài)功能區(qū)劃上屬于限制開發(fā)區(qū)。是生態(tài)脆弱區(qū)，也是生態(tài)敏感區(qū)，植被一旦破壞很難恢復(fù)。”嚴(yán)力蛟說，“如何防止舟曲這樣的生態(tài)災(zāi)害發(fā)生，首先是要有一個(gè)好的生態(tài)文明規(guī)劃，規(guī)劃要有可操作性，可以落到實(shí)地�！�

　　現(xiàn)在西部開發(fā)招商的很大問題是“饑不擇食”，只要有資金進(jìn)來(lái)就可以。嚴(yán)力蛟認(rèn)為，應(yīng)設(shè)兩個(gè)門檻：一個(gè)是資金準(zhǔn)入制度，小企業(yè)不能進(jìn)來(lái)，否則建設(shè)不好反倒是破壞；另一個(gè)是環(huán)保準(zhǔn)入制度，污染企業(yè)錢再多也不能進(jìn)。

　　嚴(yán)力蛟建議，生態(tài)建設(shè)也要納入對(duì)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核體系。

　　王文浩說，藏族有很好的生態(tài)觀和習(xí)慣，他們崇尚自然，熱愛自然，保護(hù)自然；藏族朝山拜水，山父水母，對(duì)山、水是真正的崇拜。把藏族同胞動(dòng)員起來(lái)，不砍樹了，規(guī)劃保護(hù)起來(lái)就很容易。要引導(dǎo)、發(fā)揮干部和百姓良好的生態(tài)觀和積極性。

　　鐘林生認(rèn)為有幾個(gè)工作可以持續(xù)，比如針對(duì)甘南的生態(tài)建設(shè)，一些理論問題的研究，可以通過設(shè)立小基金項(xiàng)目，吸引大批年輕力量來(lái)做，“不是臨時(shí)補(bǔ)救性的研究，而應(yīng)是長(zhǎng)期研究”。

　　王文浩說：“保護(hù)好甘南長(zhǎng)江黃河上游地區(qū)，對(duì)于保護(hù)長(zhǎng)江黃河中下游地區(qū)的生態(tài)及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全也意義重大。下游地區(qū)應(yīng)該反哺上游地區(qū)。”

　　鐘林生同時(shí)建議，就一些問題在政府層面形成提案和建議，也包括通過專家的咨詢意見，比如院士咨詢報(bào)告上報(bào)，這 “有時(shí)會(huì)取得非常好的效果”。記者 王卉