成品油價(jià)為何屢遭公眾“誤解”

　　近日，一篇名為《2年前的油價(jià)是74美元，現(xiàn)在還是74美元，可是汽油價(jià)卻漲了2630元一噸》的帖子在網(wǎng)上火爆流傳，其對(duì)于“國(guó)際油價(jià)下跌國(guó)內(nèi)油價(jià)上漲”表示質(zhì)疑，對(duì)此，發(fā)改委昨日回應(yīng)，事實(shí)上國(guó)內(nèi)油價(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)際市場(chǎng)漲幅，2008年底國(guó)家實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，由于成品油消費(fèi)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，最終反映在成品油價(jià)格上。社會(huì)上流傳的國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的觀點(diǎn)也是一種誤解。

　　此前，有人通過(guò)梳理海關(guān)數(shù)據(jù)，得出了“國(guó)有石油巨頭可能正在以每升2.4元的超低價(jià)格出口成品油”這一結(jié)論，同樣成為公眾向石油巨頭進(jìn)攻的“炮彈”；有媒體曾經(jīng)披露石化雙雄一方面在國(guó)內(nèi)推行高油價(jià)，另一方面卻低價(jià)出口成品油的行為，也曾引來(lái)社會(huì)質(zhì)疑。

　　成品油價(jià)向來(lái)是公眾熱議的話題，坊間對(duì)于成品油價(jià)偏高的怨言一直不絕于耳，一些專家也站出來(lái)質(zhì)疑油價(jià)偏高，甚至是直接指斥石油壟斷巨頭損害公眾利益；而石油巨頭則不斷強(qiáng)調(diào)自己受了莫大的“委屈”，聲稱中國(guó)的成品油價(jià)偏低。中國(guó)的成品油價(jià)格似乎陷入了“羅生門(mén)”。那么，成品油價(jià)為何頻頻遭遇公眾“誤解”，成品油定價(jià)怎樣才能取信于民，讓人心服口服？

　　透過(guò)成品油定價(jià)過(guò)程中紛紛擾擾的表象，我們不難看到，公眾對(duì)當(dāng)前成品油價(jià)格心存疑惑的一個(gè)最為重要的原因，就是對(duì)煉油企業(yè)的“盈虧平衡點(diǎn)”不明真相，總是懷疑石油巨頭攫取超級(jí)壟斷暴利。其實(shí)，國(guó)際原油價(jià)格從猛漲到狂跌，在2008年油價(jià)經(jīng)歷“過(guò)山車”的過(guò)程中，煉油業(yè)務(wù)“盈虧平衡點(diǎn)”成為了一個(gè)人們極為關(guān)注的詞語(yǔ)。在國(guó)際原油價(jià)格猛漲之際，中國(guó)頻頻出現(xiàn)油荒，公眾將其理解為“逼宮”漲價(jià)。而在國(guó)際原油價(jià)格狂跌之時(shí)，雖然成品油價(jià)格有所下調(diào)，但公眾對(duì)此并不滿意，依舊質(zhì)疑石油巨頭攫取壟斷暴利。

　　面對(duì)公眾對(duì)油價(jià)的所有質(zhì)疑，從國(guó)家發(fā)改委到兩大石油巨頭雖然做出了諸多解釋說(shuō)明，但對(duì)煉油業(yè)務(wù)“盈虧平衡點(diǎn)”沒(méi)有做出清晰準(zhǔn)確的說(shuō)明。也因此，石油壟斷巨頭和國(guó)家發(fā)改委對(duì)成品油價(jià)所做的說(shuō)明和解釋，都難免會(huì)被“誤解”。

　　當(dāng)前，成品油價(jià)真的很“糾結(jié)”。對(duì)掌握成品油定價(jià)權(quán)的部門(mén)，對(duì)石油巨頭，對(duì)普通公眾來(lái)說(shuō)，都感到很“糾結(jié)”。而“糾結(jié)”的根源在于，雖然成品油定價(jià)機(jī)制已經(jīng)公之于眾，但公眾還是感到隔了一層“毛玻璃”，在公眾眼里，成品油定價(jià)機(jī)制沒(méi)有做到完全公開(kāi)透明。

　　□周建邦（江西 教師）