成品油定價(jià)機(jī)制被指有名無實(shí) 國際劇震國內(nèi)不動(dòng) (2)

　　結(jié)果�＋�對(duì)消費(fèi)者與銷售企業(yè)兩頭不討好

　　對(duì)于國內(nèi)油價(jià)為何今年只有兩次調(diào)整,社會(huì)上議論紛紛。有人表示“可能是去年油價(jià)調(diào)整太頻繁,機(jī)制太透明導(dǎo)致投機(jī)商有機(jī)可循,今年降低調(diào)整頻率是為了抑制投機(jī)”,甚至有人稱,“發(fā)改委主管油價(jià)調(diào)整部門發(fā)生人士變動(dòng),導(dǎo)致調(diào)價(jià)思路變化”……如此種種均是未經(jīng)確認(rèn)的市井猜測(cè)。

　　中石化有關(guān)負(fù)責(zé)人在8月底的半年業(yè)績(jī)報(bào)告會(huì)上披露,發(fā)改委正試圖對(duì)油價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

　　“2009年5月份公布的油價(jià)管理辦法僅僅是試行,這本身就說明該辦法還不完善。經(jīng)過一年多的試運(yùn)行,我們也發(fā)現(xiàn)了很多的問題,成品油定價(jià)機(jī)制的具體操作上確實(shí)有進(jìn)一步調(diào)整的空間�！眮碜园l(fā)改委某官員如此解釋。

　　不管是什么原因,一個(gè)結(jié)果卻是,2009年正式實(shí)施的成品油定價(jià)機(jī)制,其目的是使國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)盡可能接軌,解決國內(nèi)外油價(jià)倒掛的現(xiàn)象,充分保證煉油企業(yè)的利潤(rùn),緩解油荒。目前看來,在定價(jià)機(jī)制下,煉油企業(yè)按一定的公式計(jì)算利潤(rùn)、緩解油荒上是做到了,煉油廠扭虧便為實(shí)證。但在與國際油價(jià)的跟隨和對(duì)接,保證消費(fèi)者和油品銷售企業(yè)利益方面,仍有不少差距,“時(shí)斷時(shí)續(xù)的調(diào)整兩頭不討好,消費(fèi)者認(rèn)為定價(jià)機(jī)制只跟漲不跟跌,油品銷售企業(yè)認(rèn)為跟漲沒跟上。”姚達(dá)明說。

　　“國際油價(jià)是市場(chǎng)化的,緊隨國際意味著向市場(chǎng)化邁進(jìn)一步,但現(xiàn)在溫吞的油價(jià)調(diào)整似乎又向計(jì)劃式定價(jià)倒退了一步�！庇袠I(yè)內(nèi)人士如此評(píng)價(jià)。

　　建議�＋�縮小調(diào)價(jià)幅度讓調(diào)價(jià)更靈活

　　姚達(dá)明建議,發(fā)改委可根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)油價(jià)作出靈活調(diào)整,不過也可適時(shí)對(duì)油價(jià)調(diào)與不調(diào)的原因向公眾作出解釋,消除公眾的誤解,另外,不妨像美國能源署那樣,定期對(duì)國內(nèi)的油品咨訊作出公布。

　　“油價(jià)的定價(jià)公式制訂出來后,應(yīng)由第三方掌握計(jì)算,避免發(fā)改委既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的嫌疑。”姚達(dá)明說,“應(yīng)把當(dāng)前4%的變化率縮小,即縮小調(diào)價(jià)的幅度,這樣調(diào)價(jià)可更靈活,同時(shí)避免油品囤積的投機(jī)行為�！�(記者/蘇稻香)