在確保“十一五”規(guī)劃中節(jié)能降耗減排指標實現的沖刺期,令人不安的苗頭一個個浮現——“趕功課”似的強制性限電限產潮正在某些淘汰落后產能任務繁重、節(jié)能降耗減排進度滯后的地方涌動。
“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排指標是,單位GDP能耗降低20%左右。前4年,全國單位GDP能耗累計下降15.61%,而到了今年上半年卻出現了同比上升0.09%的現象,完成“十一五”規(guī)劃中的節(jié)能減排指標形勢嚴峻。
國務院總理溫家寶5月曾指出,要采取鐵的手腕淘汰落后產能,要強化行政問責,對各地區(qū)節(jié)能目標完成好的要給予獎勵,未完成的要追究主要領導和相關領導責任,根據情節(jié)給予相應處分,直至撤職。工業(yè)和信息化部隨后向各地下達了2010年18個行業(yè)淘汰落后產能的目標任務,要求各地盡快將目標任務分解到基層和企業(yè),并確保這些落后產能在第三季度前全部關停。
自今年7月底開始,多地展開了“節(jié)能沖刺”行動,對一些落后產能行業(yè)和企業(yè)進行強制性限電限產。令人憂慮的是,如此舉措極可能使落后產能暫時“雪藏”,使材料上的節(jié)能減排數據暫時“漂亮”,等“風頭”一過,那些狂喝油、大吃煤、猛燒電的大戶又極可能“復出”。如果真的如此做“表面文章”,就不能不說是在弄虛作假。
節(jié)能減排是轉變經濟發(fā)展、調整經濟結構的重要內容,特別需要轉變發(fā)展思路。
如果滿腦子還是如何保GDP數字、應付上級檢查,那么節(jié)能減排就很可能淪為一場新的“貓鼠游戲”。
我國的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等部分行業(yè)長期存在重復建設、惡性競爭,產能過剩問題突出,落后產能至今仍占相當比重,完成“十一五”規(guī)劃的任務時間緊、壓力大。但任何時候、任何工作都要遵循實事求是的思想路線,來不得半點虛假。
節(jié)能減排是一項戰(zhàn)略性工作,需要把中央精神貫徹落實到日常工作中。如果平時能對節(jié)能減排多上心,科學統(tǒng)籌淘汰落后產能與發(fā)展環(huán)保產業(yè)、新興產業(yè)的關系,積極推動企業(yè)的結構調整和產業(yè)升級,完成節(jié)能減排指標還能像現在這樣“驚慌失措”嗎?劉歡 王建華
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