北京環(huán)交所梅德文:我國碳市場仍處于初級階段(2)

　　作為世界經(jīng)濟風(fēng)向標(biāo)的2010年夏季達沃斯論壇年會13日在天津開幕，本屆論壇的主題“推動可持續(xù)增長”成為各界關(guān)注的焦點。針對我國低碳經(jīng)濟、碳市場的發(fā)展情況、我國節(jié)能減排將如何推進等熱點話題，北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文先生在新華社達沃斯論壇前方報道中心的直播間接受了新華網(wǎng)記者的專訪。梅德文認為，目前我們國家能耗巨大，能源效率也很低，因此，節(jié)能減排應(yīng)是一個全民工程、系統(tǒng)工程和長期工程，需要從每個人做起，從身邊的小事做起。圖為梅德文正在和主持人一起查看網(wǎng)友提出的問題。（攝影 新華網(wǎng)記者 朱繼東）

　　碳交易就像糧票我國碳市場仍處于初級階段

　　主持人：您一直提到碳市場，可否給網(wǎng)友簡單介紹一下目前我國碳交易市場的情況？您昨天在論壇上說了，2009年我國在碳市場的交易份額不到1%。是這樣嗎?

　　梅德文：碳市場簡單說就是溫室氣體排放權(quán)交易的市場，俗稱碳市場。就是把看不見、摸不著的溫室氣體排放給商品化，形成一個稀缺性，然后到市場上形成交易，這就是碳市場。簡單說，碳市場是三句話：

　　第一，碳市場是一個科學(xué)問題。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會2500多名科學(xué)家經(jīng)過十幾年的論證，得出氣候變化、全球變暖這個結(jié)論，需要人類社會抓緊應(yīng)對、共同治理。如果不治理的話，未來人類社會20%的GDP將會灰飛煙滅。

　　第二，碳市場是一個政治問題。因為碳市場、低碳經(jīng)濟、氣候變化是一個全球問題，在英國排放、美國排放和法國排放、中國排放的，最后結(jié)果都一樣，最后都影響了全世界的氣候，所以這是一個經(jīng)典的環(huán)境外部性問題。那怎么辦呢？需要國際社會提供公平的全球公共產(chǎn)品，公平的分配排放權(quán)，排放權(quán)本身就是一個發(fā)展權(quán)，所以這是一個政治問題、國際關(guān)系問題。

　　第三，碳市場是一個國際貿(mào)易或者金融問題。把稀缺的碳排放權(quán)金融化，變成一個金融產(chǎn)品，最后增加它的流動性，形成有效的約束機制和激勵機制來調(diào)節(jié)市場。

　　所以，碳市場這三個基本特點就是科學(xué)產(chǎn)品、公共產(chǎn)品、金融產(chǎn)品，科學(xué)性、稀缺性、流動性，技術(shù)基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)、金融基礎(chǔ)缺一不可，只有完全滿足，碳市場才能形成規(guī)�；�、商品化、金融化的交易。

　　主持人：您認為，如何實現(xiàn)碳市場商品化呢？

　　梅德文：剛才也說了，經(jīng)濟學(xué)家認為氣候變化是一個經(jīng)典的環(huán)境外部性問題，如何解決環(huán)境外部性呢？一種認為，只要把不受約束、不受限制的溫室氣體排放權(quán)利給明晰化、清晰化之后，這個市場會自動配置這個資源。基本理論就是說資源配置兩個條件，一個是必要條件，就是產(chǎn)權(quán)明晰化；一個是充分條件，就是降低交易成本。滿足這兩個條件之后，市場就會自動高效率地配置資源。

　　舉個例子，碳交易和我們計劃時代的糧票、肉票、布票、油票很像。像我們這個年紀(jì)的人就用過糧票，比如每個月是30斤，如果多吃就得向?qū)W校或者同學(xué)去買，如果你少吃了，當(dāng)然你可以不賣，可以留到下個月，那你也可以賣。碳市場跟這個糧票非常相似，首先確定一個總量，比如每個月每個學(xué)生只有30斤，然后就分配。比如整個學(xué)校分配給每個學(xué)生30斤，多吃就要買，少吃就要賣。實際上我們過去中國有很多這樣的經(jīng)驗和案例，這個應(yīng)該不是特別陌生，簡單來說就是配額。

　　主持人：與國外的碳交易市場相比，您覺得我國在哪些方面還需要進行完善？

　　梅德文：碳市場如果按照產(chǎn)品來說，一般是項目化的產(chǎn)品，商品化的產(chǎn)品和金融化的產(chǎn)品，比如說CDM（就是清潔發(fā)展機制，英文全稱是Clean Development Mechanism）產(chǎn)生的CER（就是經(jīng)核證的減排量，英文全稱是Certified Emission Reduction），這些都是項目產(chǎn)品。還有金融化的產(chǎn)品，就是二級市場，期貨交易。我們一般說碳市場是三個層次，就是所謂的零強制、單強制、雙強制。機構(gòu)是多元化的機構(gòu)，因為我們交易的是看不見、摸不著的溫室氣體排放權(quán)，所以必須要有一個嚴(yán)格的第三方核證，碳市場需要一個多元化的機構(gòu)。簡單說，多層次的碳市場、多樣性的碳產(chǎn)品、多元化的碳機構(gòu)，它是一個系統(tǒng)。中國碳市場目前還處在初級階段，我們現(xiàn)在主要產(chǎn)品是CDM的項目產(chǎn)品和VER（就是自動減排或者自愿減排，英文全稱是Voluntary Emission Reduction）。