環(huán)保部部長周生賢今天在北京宣布,“十一五”規(guī)劃中確立的污染減排目標已經(jīng)提前完成,鑒于此,環(huán)保部門建議,“十二五”期間,可以將減排的污染物由目前的兩項增加為4項,執(zhí)行更嚴格的減排任務(wù)。值得指出的是,這也是我國首次完成五年規(guī)劃中的污染減排目標。
“十一五”規(guī)劃明確,2010年年底全國二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放總量要比2005年年底消減10%,數(shù)據(jù)顯示,這兩項污染物的削減任務(wù)已經(jīng)分別于去年年底和今年6月份完成。相應(yīng)的,一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量也有所改善,全國劣五類水的比例首次下降到20%以下,與2009年相比,城市空氣二氧化硫的濃度下降了將近25個百分點。
在分析“十二五”的污染減排走勢時,周生賢說,“十一五”減排目標提前完成得益于四個方面手段,一是,把污染物削減明確為“十一五”規(guī)劃中的約束性指標;其次是把減排作為各級政府政績考核的主要指標;再有就是配套了一系列的經(jīng)濟手段,獎優(yōu)懲劣;此外,還加強了環(huán)保部門的監(jiān)管力度。
周生賢透露說,在“十一五”減排的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,“十二五”有可能將增加實施總量控制的污染因子,將主要污染物由兩項擴大到四項,即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、在減排的任務(wù)分解上,采取“兩上兩下”的分解方式,廣泛聽取各(省、區(qū)、市)意見,綜合考慮各地的環(huán)境容量和環(huán)境承載能力。
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