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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,最近,廣西河池朝陽(yáng)煤礦突擊提拔了7名礦長(zhǎng)助理下井帶班,而包括礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)在內(nèi)的5名主要領(lǐng)導(dǎo)卻穩(wěn)坐在辦公室里。
這突擊提拔的用意再明顯不過(guò),只為應(yīng)付國(guó)務(wù)院要求煤礦和非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井的23號(hào)文件。正所謂“上有政策、下有對(duì)策”。
沉痛的教訓(xùn)告訴人們:眾多礦難的發(fā)生,與一些領(lǐng)導(dǎo)只重生產(chǎn)、不重安全直接相關(guān),而23號(hào)文件的出臺(tái)正是從根本上敲響煤礦負(fù)責(zé)人安全意識(shí)的警鐘。
文件的初衷非常明確,在日常巡查中,礦領(lǐng)導(dǎo)能了解井下安全生產(chǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,同時(shí)也可以洞察礦工心態(tài),舒緩他們的工作壓力;而一旦井下有緊急情況,他們也會(huì)根據(jù)綜合掌握的一手信息,應(yīng)急指揮,確定一個(gè)科學(xué)、有效的處理方法。
但是少數(shù)企業(yè)巧言搪塞、鉆規(guī)定空子的現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn),政策如何落實(shí)到位?規(guī)定誰(shuí)來(lái)監(jiān)督執(zhí)行?都值得反思。
“礦長(zhǎng)助理”算不算煤礦的主要領(lǐng)導(dǎo),能付多大的責(zé)任,自然有相關(guān)部門來(lái)認(rèn)定,只是從這種突擊提拔的“應(yīng)急措施”中,人們看到的是相關(guān)責(zé)任人對(duì)安全的漠視,對(duì)責(zé)任的推卸。如果應(yīng)盡的責(zé)任都不愿承擔(dān),如此礦山領(lǐng)導(dǎo)還有什么存在的必要?
此外,人們還關(guān)注“假領(lǐng)導(dǎo)”代替下井以及“真領(lǐng)導(dǎo)”敷衍、作秀,還會(huì)持續(xù)多久?該怎樣杜絕?
這就要求相關(guān)部門進(jìn)一步明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的具體職務(wù)和詳細(xì)職責(zé),并且采用各種宣傳手段通知到每一個(gè)礦工。同時(shí),設(shè)置投訴、舉報(bào)渠道,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
此外,為了防止領(lǐng)導(dǎo)下井后不作為,走馬觀花,敷衍了事,職能管理部門也應(yīng)該加強(qiáng)突擊檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。
在一些私營(yíng)礦企中,老板雇傭?qū)I(yè)人士擔(dān)任礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng),而且出于經(jīng)濟(jì)利益方面的考慮,在保障安全生產(chǎn)方面的投入就成為了薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這種情況,職能部門更要加強(qiáng)監(jiān)管,把礦主也納入到“礦領(lǐng)導(dǎo)”的職責(zé)范圍里來(lái)。
總而言之,規(guī)章的制定應(yīng)該細(xì)致明確,考慮到一線企業(yè)的各種復(fù)雜情況,不給人以可乘之機(jī)。同時(shí),在執(zhí)行過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障條例的順利實(shí)施。
更重要的還是每一位礦企的負(fù)責(zé)人乃至每一位礦工都能夠繃緊安全生產(chǎn)這條精神紅線,按流程操作,按規(guī)章辦事,只有這樣才能避免礦難悲劇的再次發(fā)生。
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