德國政府不久前公布了野心勃勃的新綠色能源計劃草案,聲稱要以此掀起綠色能源革命。草案提到了修建巨大的風力發(fā)電場、發(fā)展電動汽車、修建歐洲超級電網(wǎng),但是最引人關(guān)注的還是延長核反應(yīng)堆壽命的決定。
德國政府新能源政策曝光后,爭論焦點都放在核反應(yīng)堆壽命的延長上。中右派政府決定推遲淘汰分布于德國的17個核電站,使得它們的平均壽命延長了12年,直到2021年后還將繼續(xù)使用。而根據(jù)前一屆政府在2002年的決定,2021年前,所有核反應(yīng)堆都將被關(guān)閉。不難預(yù)料,新決定立刻遭到反對黨、分析家、環(huán)境保護主義者猛烈抨擊。
核電站壽命的延長確實能給大能源公司帶來利益。但安吉拉·默克爾公布的能源計劃草案不僅關(guān)于核能。還為德國如何過渡到綠色能源的新時代提供了藍圖。核反應(yīng)堆僅屬于能源經(jīng)濟3個部門中的能源電力生產(chǎn)。它們與另兩個部門——供暖和交通——毫無關(guān)系。此外,家庭能源消耗中只有1/5為核能,煤電依然占家庭能源消耗的一半。因此,核能在39頁的草案中只占據(jù)了1頁。
在剩余頁面上,政府提出要在北海修建巨大的風力發(fā)電場,提到生物燃料在未來能源生產(chǎn)中的重要作用。它還提出了一些建議,鼓勵人們改進家庭隔熱條件、鼓勵工廠提高能源效率、鼓勵電動車的研發(fā)和推廣,并設(shè)想在歐洲建立超級電網(wǎng)。
一些方面說得并不清楚,只提到要考慮改變舊規(guī)則。而在電動汽車、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域,執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)啟動了發(fā)展計劃。新能源計劃草案主要包括下列要點:
可再生能源
德國已經(jīng)走在可再生能源生產(chǎn)的前列,F(xiàn)在面對中國、美國等強有力的對手,德國政府決定加快發(fā)展步伐,通過政府施壓的方式促進技術(shù)革新和削減成本。草案列舉了下列挑戰(zhàn):
風能
這一領(lǐng)域?qū)Φ聡磥砟茉垂┙o至關(guān)重要。政府計劃援助陸地和海上風力電場的迅速發(fā)展。計劃在2030年之前將海上風力發(fā)電能力增加到250億瓦,根據(jù)估算這需要投資750億歐元。由于這是一項相對較新的技術(shù),投資風險很難預(yù)料。默克爾政府計劃用德國復(fù)興信貸銀行提供的50億歐元低利率貸款建造前10個海上風力發(fā)電場。
政府還考慮對海上風電場實施固定入網(wǎng)電價政策,以刺激對該領(lǐng)域的投資。此外,為了防止能源公司長期占據(jù)海上空間,卻遲遲不開始新風電場的建設(shè),海上建設(shè)的相關(guān)法規(guī)也會進行修改。
對于陸地上的風力電場,默克爾政府希望淘汰小的舊的風力渦輪發(fā)電機,用新的更高效的技術(shù)取而代之。當然這一切還需要修改建筑規(guī)劃法,提高公眾對風電的接受程度。
生物能
發(fā)展生物能被認為是德國新能源計劃的關(guān)鍵。生物燃料容易儲存,在沒有風和陽光的情況下能方便地轉(zhuǎn)化為電力,可平衡電力生產(chǎn)的季節(jié)性波動。此外,生物能還可以被用于供暖和驅(qū)動汽車。
默克爾政府計劃增加生物燃料的生產(chǎn)。由于德國用于種植必須原材料的空間有限,政府計劃增加生物燃料的進口。但前提是,進口燃料的生產(chǎn)過程必須符合可持續(xù)發(fā)展原則。比如說,如果為了種植生產(chǎn)燃料的作物(比如玉米)而砍伐了一片森林,那么必須在其他地方種植新的樹林予以補償。
草案還主張更多將生物燃料用于供暖。但前提是,燃料原料提供商必須提高自身的能源效率。
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