業(yè)內專家：節(jié)能減排更需從產業(yè)層面入手

　　針對山西實行超量減排補償政策，專家認為——

　　近日，為完成“十一五”節(jié)能減排目標，山西省政府正式出臺文件：鼓勵各地政府和企業(yè)加大污染減排力度，并將對超量完成減排任務或許可排放量的市、縣政府或排污單位，實行主要污染物超量減排補償。企業(yè)每超量減排噸二氧化硫補償1000元，噸化學需氧量補償2000元；縣級政府每超量減排噸二氧化硫補償1500元，噸化學需氧量補償3000元；市級政府每超量減排噸二氧化硫補償2000元，噸化學需氧量補償4000元。

　　根據(jù)國家“十一五”節(jié)能減排的目標，全國將在“十一五”期間實現(xiàn)單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標。山西作為以煤炭工業(yè)為主要指出產業(yè)的能源大省，其節(jié)能減排任務非常艱巨。

　　山西省社科院經濟研究所副所長韓東娥對本報記者強調，山西依托富集的煤炭資源進行大量粗放開采，是造成山西以往污染物排放大的重要原因，對眾多煤炭企業(yè)展開類似這樣的鼓勵政策有助于推動企業(yè)的自主減排。

　　“節(jié)能減排目標的實現(xiàn)需要企業(yè)和政府的配合才能最終實現(xiàn)。”韓東娥說，鼓勵政策的制定可以從一定程度上推動節(jié)能減排，但是深層次的改變仍然需要從產業(yè)層面著手。

　　國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副研究員黃征學在接受本報記者采訪時對此指出，資金補償對于企業(yè)的自主減排有一定作用，但是需要衡量的是，在減排噸級以上污染物與所獲得的補償金哪一個對企業(yè)而言更具吸引力。

　　“如果企業(yè)投入減排的成本大于補償所得，那效果將不甚明顯�！秉S征學說，長遠來看，需要在節(jié)能技術以及加緊淘汰落后產能上著力，以尋求符合未來綠色發(fā)展潮流的道路。

　　對此，韓東娥也認為，淘汰落后產能，逐步完成產業(yè)結構的升級轉型，是山西未來產業(yè)發(fā)展所必需選擇的道路。童彤