新能源成中美貿(mào)易摩擦新領(lǐng)域

　　國家發(fā)改委：美國打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)

　　國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶昨日表示，美國啟動對華新能源政策措施的301調(diào)查，真正受損的是美國，只會將美國對本國新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助更多地暴露在世界面前，“美國打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)”。相關(guān)專家也表示，美國開展調(diào)查是為其貿(mào)易擴(kuò)張服務(wù)，未來一段時間，中美在新能源領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入摩擦和貿(mào)易并行的階段。

　　繼鋼管、輪胎等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品后，新能源正成為中美貿(mào)易摩擦新領(lǐng)域。美國貿(mào)易代表辦公室日前宣布，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，啟動對中國清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。

　　事實上，此次清潔能源貿(mào)易摩擦已經(jīng)持續(xù)一個多月。9月，美國鋼鐵工人聯(lián)合會要求對中國產(chǎn)可再生能源產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，并稱中國在可再生能源領(lǐng)域存在出口限制、補(bǔ)貼國內(nèi)公司等行為，嚴(yán)重?fù)p害了美國利益。美國“301條款”旨在保護(hù)其在國際貿(mào)易中的權(quán)利，根據(jù)這一條款，美國可以調(diào)查它認(rèn)為是“不公平”的其他國家的貿(mào)易做法，最后可由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口等報復(fù)措施。

　　張國寶說，中國各個方面對新能源企業(yè)的補(bǔ)貼總額是微乎其微的，但美國今年1-9月，已經(jīng)通過現(xiàn)金支付方式給美國的新能源企業(yè)提供了46億美元補(bǔ)助，美國風(fēng)電企業(yè)獲得了其中30億美元的補(bǔ)貼。

　　“美國對我國清潔能源開展301調(diào)查并無根據(jù)�！痹谥袊�社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓看來，美國一直在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并力圖在新能源方面有所發(fā)展，而中國快速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)與其形成了競爭，這是美國展開301調(diào)查的原因。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明同樣認(rèn)為，美國對我國開展清潔能源調(diào)查是為其貿(mào)易擴(kuò)張和全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張戰(zhàn)略服務(wù)。“美國意識到發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)不能滿足其全球擴(kuò)張戰(zhàn)略，開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸。中國實體經(jīng)濟(jì)對世界貿(mào)易貢獻(xiàn)較大，成為美國的競爭對手，是此次調(diào)查發(fā)生的誘因�！�

　　對美國鋼鐵工人聯(lián)合會對中國清潔能源政策的指責(zé)，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，這是毫無根據(jù)且不負(fù)責(zé)任的�！懊缹χ袊�的清潔能源政策采取行動，傳遞的信號是美國并不支持中國改善環(huán)境的努力。”

　　對未來中美在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易關(guān)系，宋泓表示，中國在風(fēng)能發(fā)展方面占據(jù)一定優(yōu)勢，但在太陽能等方面不及美國，“在新能源領(lǐng)域，中美貿(mào)易合作將進(jìn)入摩擦和貿(mào)易并行的階段”。(記者 丁開艷 實習(xí)記者 王芳)