發(fā)改委支持煤企兼并重組 培育特大型企業(yè)集團(tuán)

　　中新網(wǎng)10月21日電 國務(wù)院辦公廳今日發(fā)文通過國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》，要求通過兼并重組，使全國形成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)，煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。

　　《意見》指出，要按照充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、依法整合資源、盡量減少不必要的行政干預(yù)的原則，支持符合條件的國有和民營煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，鼓勵各種所有制煤礦企業(yè)以及電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組，鼓勵在被兼并煤礦企業(yè)注冊地設(shè)立子公司。支持具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵煤、電、運(yùn)一體化經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)�；�、集約化發(fā)展，努力培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　《意見》要求山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西等重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)堅決淘汰落后小煤礦，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭資源連片開發(fā)。要求黑龍江、湖南、四川、貴州、云南等省要加大兼并重組力度，切實減少煤礦企業(yè)數(shù)量。

　　《意見》認(rèn)為，加快我國煤礦企業(yè)兼并重組，是規(guī)范煤炭開發(fā)秩序、保護(hù)和集約開發(fā)煤炭資源、保障能源可靠供應(yīng)的必然要求，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。

　　《意見》最后指出，各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)人民政府要進(jìn)一步落實分離企業(yè)辦社會職能相關(guān)政策，加大工作力度，積極籌措資金，加快分離煤礦企業(yè)辦社會職能，力爭在2012年底前完成分離國有煤礦企業(yè)辦社會職能工作。

　　《意見》還明確了地方各級人民政府對被兼并煤礦企業(yè)職工安置工作的工作重點(diǎn)，要求兼并重組主體企業(yè)嚴(yán)格履行企業(yè)改組改制民主程序，制定切實可行的職工安置方案，落實安置資金，積極穩(wěn)妥解決職工勞動關(guān)系、社會保險關(guān)系接續(xù)以及企業(yè)拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等問題，改擴(kuò)建和新建煤礦等項目應(yīng)優(yōu)先錄用被兼并煤礦企業(yè)分流人員。