中電聯(lián)：電價(jià)改革煤電聯(lián)動(dòng)十萬火急

　　10省份火電企業(yè)全面虧損

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(中電聯(lián))10月29日發(fā)布報(bào)告顯示，上網(wǎng)電價(jià)較低的煤炭生產(chǎn)大省的火電企業(yè)虧損情況更加嚴(yán)重并在繼續(xù)惡化：中部六省、山東省火電繼續(xù)全部虧損，并新增加了東北三省火電企業(yè)新加入虧損大軍，使得10個(gè)省份的火電企業(yè)出現(xiàn)全面虧損。

　　中電聯(lián)報(bào)告建議，我國(guó)節(jié)能減排的內(nèi)涵將隨著環(huán)境治理形勢(shì)和環(huán)境質(zhì)量的變化以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生變化，建議國(guó)家認(rèn)真總結(jié)“十一五”節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)設(shè)定“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，配套出臺(tái)相關(guān)政策以加大用市場(chǎng)手段進(jìn)行節(jié)能減排管理。中電聯(lián)相關(guān)研究人員向南都記者表示，“尤其是采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步推進(jìn)電價(jià)改革”。

　　10省火電企業(yè)全面虧損

　　中電聯(lián)報(bào)告顯示，1-8月份，受上年年末銷售電價(jià)疏導(dǎo)的翹尾作用，電力行業(yè)利潤(rùn)總額972億元，同比增長(zhǎng)108.5%，但是火電企業(yè)利潤(rùn)從上年同期的268億元下降到220億元，中部六省、山東省火電繼續(xù)全部虧損，并新增加了東北三省火電全部虧損。

　　與之對(duì)應(yīng)的是，1-8月份，電力行業(yè)銷售利潤(rùn)率4.0%，與全國(guó)工業(yè)銷售利潤(rùn)率的平均水平6.03%相比較，整體仍偏低；資產(chǎn)利潤(rùn)率僅有1.4%，遠(yuǎn)低于其他行業(yè)利潤(rùn)水平。

　　這是一場(chǎng)火電行業(yè)的普遍危機(jī)。一方面是節(jié)能減排的硬性指標(biāo)，另一方面則是長(zhǎng)期以來“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”機(jī)制下，火電企業(yè)話語權(quán)的喪失。

　　“煤炭?jī)r(jià)格同比繼續(xù)上漲，是利潤(rùn)下降、經(jīng)營(yíng)壓力加大的根本原因。目前全國(guó)市場(chǎng)電煤價(jià)格高位波動(dòng)，市場(chǎng)煤價(jià)同比上年同期上漲超過100元/噸，五大電力集團(tuán)到廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)平均上漲超過15%，經(jīng)營(yíng)壓力巨大�！鄙鲜鲋须娐�(lián)人士表示，9月底全國(guó)統(tǒng)調(diào)庫存6059萬噸，僅可用19天。

　　事實(shí)上，煤炭?jī)r(jià)格已占到火電企業(yè)成本的70%左右，自2003年以來，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，秦皇島5500大卡煤炭累計(jì)上漲超過150%，而銷售電價(jià)漲幅僅上漲32%。

　　“中東部地區(qū)火電虧損情況嚴(yán)重，主要原因是河南、山西、安徽等坑口電廠歷來上網(wǎng)電價(jià)偏低，而近年來煤炭市場(chǎng)化，國(guó)家三令五申炸掉一些存在安全隱患的小煤礦以及外運(yùn)煤炭運(yùn)輸成本的增加都導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格上漲幅度較大�！北本┤胡椡顿Y有限公司總經(jīng)理韓曉平認(rèn)為，由于煤炭探明儲(chǔ)量有限、煤炭開采量逐漸增加而開采成本愈來愈高，火力發(fā)電的成本(燃料成本)將繼續(xù)不斷上升。