11月12日,一場天然氣價格調(diào)整聽證會在北京召開。會場上鮮有爭論,每位代表平靜地表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。在事先準(zhǔn)備好的兩套方案中,20名聽證代表選擇了方案一,漲價0.23元;一名選擇了方案二,漲價0.27元;兩人認(rèn)為漲幅較大,應(yīng)小幅漲價;還有兩人不同意氣價上漲。
這樣的聽證會被網(wǎng)友質(zhì)疑走過場。那么,聽證會上他們到底說了什么?這些代表是怎樣產(chǎn)生的?他們又進(jìn)行了哪些調(diào)研?
聽證會·誰來會
“突然接到消協(xié)電話問我能否作聽證代表”
10月底,常衛(wèi)東突然接到了豐臺區(qū)消協(xié)的電話,“愿意作為代表參加有關(guān)天然氣調(diào)價的聽證會嗎?”他先是一愣。作為消費(fèi)領(lǐng)域的維權(quán)律師,常衛(wèi)東常與消協(xié)打交道,他是一家律所的高級合伙人,平日忙于工作的他,對家里的柴米油鹽都甩手不管,甚至連天然氣多少錢一立方米都不太清楚!拔以敢,我愿意替大家說說話!背Pl(wèi)東略思索后回答。
25人的聽證代表名單中共分為人大代表、政協(xié)委員、利益方、政府部門以及消協(xié)推薦的消費(fèi)者代表。
10月28日,聽證會代表名單首次向社會公示,常衛(wèi)東在報紙上看到了自己的名字。常衛(wèi)東開始擬一份調(diào)查問卷,“您對天然氣調(diào)價持什么態(tài)度?”、“有關(guān)天然氣調(diào)價,您最關(guān)心哪些問題?”……11月3日,歷經(jīng)四五次修改后他完成最后定稿,打印了110份。
“11月4日上午我們先去兩個天然氣門站參觀,下午大家座談。一位代表在發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)剛一落座時就開始問天然氣為什么要漲價。當(dāng)時得到的回答是,天然氣上游市場價格上漲了0.23元,作為下游產(chǎn)品的天然氣也隨之提價0.23元。”另一名工作人員還回應(yīng),“如果天然氣長期處于虧損狀態(tài),保證供氣安全,留住人才的問題都會凸顯出來!背Pl(wèi)東聽了這個觀點(diǎn)后,突然覺著心里一緊,“這個問題之前確實(shí)沒有考慮到。”
常衛(wèi)東開始在豐臺居民小區(qū)中調(diào)研,“中石油、中石化都成暴發(fā)戶了,為什么還要漲價?”、“退休人員生活水平本來就很低,物價都漲得承受不了”……常衛(wèi)東在小區(qū)中被居民團(tuán)團(tuán)圍住。當(dāng)他把問卷遞給一位老大爺時,大爺?shù)皖^看看問卷,又抬頭看看他,“跟你說有用嗎?你能傳到會上嗎?”“老人家說,‘不管是石油還是天然氣,都成壟斷市場了,為什么還要漲價?’”
一周后,110份調(diào)研結(jié)果被常衛(wèi)東整理成聽證意見。
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