11月20日,國家發(fā)改委統(tǒng)一調(diào)整全國非居民銷售電價(jià)。電力作為山西四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,創(chuàng)造增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重接近10%。此次調(diào)價(jià)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)和居民生活將帶來哪些影響呢?12月20日,本報(bào)專訪省統(tǒng)計(jì)局專家、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師房敏,他分析指出,新一輪電價(jià)上調(diào)對(duì)食品價(jià)格拉動(dòng)微弱,對(duì)水、電、暖、氣等公共產(chǎn)品價(jià)格拉動(dòng)較強(qiáng),對(duì)山西經(jīng)濟(jì)總體是利大于弊。
房敏說,根據(jù)投入產(chǎn)出表計(jì)算分配系數(shù)結(jié)果顯示,此次非居民用電價(jià)格調(diào)整,通過國民經(jīng)濟(jì)各部門的傳導(dǎo)作用,間接拉動(dòng)居民增加支出8.7億元,平均每個(gè)家庭增加支出79元,人均增加支出25元。
40天電力企業(yè)增收7億元
山西是電力輸出主要省份之一,調(diào)出省外電力占到產(chǎn)出量的1/4。2008年發(fā)電量達(dá)到1797.2億千瓦時(shí),占到全國的5.18%,居全國第七位,居中部地區(qū)第一位,居華北地區(qū)第二位。房敏介紹,最新年度投入產(chǎn)出表分配系數(shù)顯示,我省電力消費(fèi)分配去向:70%用于非居民部門,25%調(diào)出省外,用于居民部門僅為5%左右,此次非居民銷售電價(jià)調(diào)整,我省電價(jià)上調(diào)覆蓋面達(dá)到95%。
據(jù)了解,此次電力提價(jià),華北地區(qū)電價(jià)上調(diào)幅度最大,在華北五省區(qū)中,山西電價(jià)上調(diào)幅度僅低于北京居第二位。全國電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.8分,山西因原來電價(jià)較低,平均每千瓦時(shí)提高3.88分。房敏告訴記者,從提價(jià)之日起至年底40天時(shí)間,因此次提價(jià)因素今年我省電力企業(yè)將增加毛收入約7億元,明年全年約增加66億元,其中調(diào)出省外獲得收入17億元,省內(nèi)自身消化49億元。此次電價(jià)調(diào)整,山西是受益較大的省份之一。
水、電、暖、氣面臨漲價(jià)壓力
房敏告訴記者,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)42個(gè)部門中間投入結(jié)構(gòu)分析,與我省居民生活密切相關(guān)的食品制造行業(yè),其用電費(fèi)用僅占中間消耗的0.64%,對(duì)拉高居民食品價(jià)格作用很小。而用電費(fèi)用占成本比重最高的水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),兩個(gè)部門占比分別高達(dá)41.61%和40.77%,按照此次提價(jià)幅度計(jì)算,約拉動(dòng)成本上升2.5%。燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有59.19%是供居民部門使用,水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有13.58%是供居民部門使用,預(yù)計(jì)對(duì)未來水和燃?xì)獾膬r(jià)格上升有較大推動(dòng)作用。
房敏認(rèn)為,明年的壓力主要集中于水、電、暖、氣等公共產(chǎn)品價(jià)格的上漲。2007年我省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出中,水、電、暖、氣的支出占到5.32%,與食品相比,水、電、暖、氣在產(chǎn)品使用的替代性方面轉(zhuǎn)換余地較小,其消費(fèi)需求呈剛性,對(duì)城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體將產(chǎn)生較大影響。
醫(yī)療衛(wèi)生和住宿餐飲業(yè)易引發(fā)漲價(jià)
房敏介紹,從供給和需求兩方面看,電價(jià)調(diào)整對(duì)第三產(chǎn)業(yè)影響較大的行業(yè)主要集中于衛(wèi)生社會(huì)福利業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè),這些行業(yè)與居民生活關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)。衛(wèi)生社會(huì)福利業(yè)有90.26%供給最終消費(fèi)使用,信息傳輸服務(wù)業(yè)有55.13%供居民消費(fèi),住宿餐飲業(yè)有65.50%供居民消費(fèi)。而在居民全部消費(fèi)支出中,對(duì)這三個(gè)行業(yè)的消費(fèi)占到15%,電價(jià)提高對(duì)于這些行業(yè)的成本拉動(dòng)通過傳導(dǎo)作用容易引發(fā)居民消費(fèi)價(jià)格上升。
房敏指出,相關(guān)部門應(yīng)高度重視水、電、暖、氣公共產(chǎn)品漲價(jià)對(duì)低收入群體帶來的生活壓力,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管,防止食品以及其他相關(guān)產(chǎn)品搭車漲價(jià)。(張榮妹)
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