主考題目

　　59歲的劉天曉最近在全國都出了一回名，雖然他以前在哈爾濱也小有名氣。

　　12月8日，哈爾濱召開水價(jià)聽證會(huì)，劉天曉朝主持人——哈爾濱物價(jià)局副局長楊慧扔了一瓶礦泉水。

　　在這次水價(jià)聽證會(huì)上，作為唯一一個(gè)反對(duì)漲價(jià)的消費(fèi)者代表，老劉一直想發(fā)言，主持人總不讓他發(fā)言。

　　這瓶子不偏不倚，正好砸中了當(dāng)?shù)匕傩彰舾械纳窠?jīng)。媒體繪聲繪色描寫那天的場(chǎng)景：劉天曉“漲紅著臉、喘著粗氣”，“高舉右手站起身，并高聲說主持人不公”。事后網(wǎng)友把這一舉動(dòng)稱為“2009中國百姓維權(quán)第一扔”。一時(shí)間，老劉在網(wǎng)上擁躉無數(shù)。

　　除了劉天曉這一扔，哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)代表也引起網(wǎng)友熱議：我們都“被代表”了，身份為“退休職工”的劉汝文，真實(shí)身份是哈爾濱現(xiàn)代酒店管理有限公司董事長，不到退休的年齡，也不是退休職工。13名消費(fèi)者代表中，12人涉嫌身份造假。

　　誰選的代表，誰能代表，誰會(huì)代表，這些問題不是哈爾濱一個(gè)聽證會(huì)上的問題。

　　2009年，全國都在召開各種各樣的聽證會(huì)，從水價(jià)、油價(jià)到電費(fèi)、氣價(jià)再到取暖費(fèi)，這些聽證會(huì)的一個(gè)共同點(diǎn)就是“漲”。上海水價(jià)從之前的每立方米1.84元上調(diào)0.96元，水價(jià)將分步升至每立方米2.8元。沈陽居民用水由原來的每立方米1.9元提高至每立方米2.4元。蘭州水價(jià)從11月起每立方米上調(diào)0.3元，達(dá)到每立方米1.75元。寧波將原來每立方米2.2元的水價(jià)上調(diào)1元，上漲幅度達(dá)45%。

　　聽證會(huì)怪狀也不止哈爾濱有，10月21日，銀川市水價(jià)聽證會(huì)召開，從事餐飲業(yè)的李發(fā)章表示5分鐘的發(fā)言時(shí)間過短，并直接披露聽證會(huì)怪現(xiàn)象：支持漲價(jià)的代表能夠獲得充足的時(shí)間發(fā)表意見，即使超時(shí)主持人也不會(huì)中止，而當(dāng)和他一樣的“反對(duì)派”發(fā)言時(shí)，往往是剛過5分鐘就被提醒時(shí)間到了。

　　12月16日的北京水價(jià)聽證會(huì)上，25名聽證參加人中，有22名參加人同意每立方米調(diào)整0.9元的方案。結(jié)果網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，此次聽證會(huì)的10名消費(fèi)者代表，幾乎都有一定的“頭銜”，包括超市經(jīng)理、企業(yè)老總、醫(yī)院主任醫(yī)師、大學(xué)教授、社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任等，低收入階層代表又“被代表”了。

　　漲了水價(jià)失了民心。從各地對(duì)水價(jià)上漲的輿情看，公眾對(duì)于水漲價(jià)還是具有相當(dāng)?shù)目謶中睦�，如果地方政府事前不認(rèn)真仔細(xì)地做好相應(yīng)的環(huán)保知識(shí)和政策傳播的鋪墊，而召開聽證會(huì)又缺乏公正透明的做法，找些“被代表者”湊數(shù)，就會(huì)將一件民主議事、普及節(jié)水觀念的正劇，導(dǎo)演成一出拙劣的鬧劇，讓自己下不來臺(tái)，這將是行政管理的重大失誤。

　　而在全國漲價(jià)風(fēng)潮中，外資水務(wù)公司也成為熱議焦點(diǎn)，有人猜測(cè)他們是否才是水價(jià)上漲真正的背后推手，有觀點(diǎn)認(rèn)為，外資水務(wù)虧本也要進(jìn)入中國市場(chǎng)，必有長遠(yuǎn)考慮，他們享受到“簽一送十”的政策，圍繞水產(chǎn)品可以做足文章，諸如制水、銷水及污水處理等環(huán)節(jié)都可有較高利益回報(bào)，現(xiàn)在，僅僅剝離出供水這一項(xiàng)來逼公眾為高水價(jià)埋單，暴露了我們規(guī)則的漏洞。

　　12月10日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森說，明年我國將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水、電力、天然氣資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門完善配套方案，減輕對(duì)群眾生活和公益行業(yè)的影響，確保群眾基本生活水平不因價(jià)格變動(dòng)而降低。