冬天是哈爾濱最美的季節(jié),在中國其他城市處于旅游淡季的時候,哈爾濱卻“風景這邊獨好”。據(jù)測算,今年哈爾濱冰雪經(jīng)濟收入可達80億元左右,但老工業(yè)區(qū)高聳的煙囪和陳舊的機器設(shè)備使這個城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型遭遇挑戰(zhàn)。同樣,這也是中國很多城市面臨的問題。低碳經(jīng)濟有望打破“潔白雪花”伴隨“滾滾濃煙”的局面,而12月26日于哈爾濱舉行的第九屆中國經(jīng)濟論壇或許能為此破題。
本次論壇主辦方《中國經(jīng)濟周刊》總編輯季曉磊在接受本報記者采訪時表示,舉辦此次論壇的初衷就是要弄清發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本問題,“現(xiàn)在很多人知道了發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,但不知道如何去發(fā)展,從哪著手比較合適。”季曉磊表示,據(jù)此次參會的很多地方市長和企業(yè)反映,當?shù)囟枷爰尤氲降吞冀?jīng)濟的發(fā)展行列中來,但由于對具體概念和技術(shù)不了解,中國各個地方低碳經(jīng)濟發(fā)展參差不齊。
“不要鉆圈套”
在剛剛結(jié)束的哥本哈根氣候大會上,中國提出的減排目標是到2020年單位GDP二氧化碳排放量在2005年水平基礎(chǔ)上減少40%-45%,但目前面臨的困難顯而易見!拔覈刑幱谥鼗橹鞯墓I(yè)化周期和大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的城市化中期階段,這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要經(jīng)過一段時間才能有根本的轉(zhuǎn)變。”科技部副部長劉燕華說。
劉燕華表示,發(fā)達國家提出的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,是基本解決了工業(yè)化對傳統(tǒng)環(huán)境影響之后倡導(dǎo)的新發(fā)展模式,而中國現(xiàn)在既要完成到2020年的減排目標又要保持經(jīng)濟高速發(fā)展,任務(wù)很艱巨。
季曉磊也認為,這一目標對于中國經(jīng)濟每年要實現(xiàn)9%的增長來說是一個挑戰(zhàn)。他指出,中國經(jīng)濟短時間轉(zhuǎn)型的壓力仍然較大。
按照著名經(jīng)濟學(xué)家成思危的說法,“2005年,我們的環(huán)境成本大概要占到GDP的13.5%,而我們當年GDP的增長才10.4%。這樣算下來,我們每年因經(jīng)濟發(fā)展而對環(huán)境所欠的債達3.1%。如果我們不注意可持續(xù)發(fā)展的話,就會把環(huán)境的欠賬留給我們的子孫后代。”
雖然經(jīng)濟發(fā)展對資源的掠奪已經(jīng)顯而易見,但還是有人呼吁,在這一矛盾不可調(diào)和的情況下,中國還是要發(fā)展,要在發(fā)展中解決環(huán)境這一問題。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境中心主任潘家華表示,發(fā)達國家對低碳概念的界定是一種“完美”的界定,其用意重在遏制發(fā)展中國家的工業(yè)化進程,中國絕不能“鉆圈套”。
需周密規(guī)劃
目前來看,發(fā)展新能源是解決節(jié)能減排對經(jīng)濟增長制約的最有效途徑之一,至少目前這種方式已經(jīng)被包括美國在內(nèi)的世界大多數(shù)國家所采用。
他表示,中國目前新能源發(fā)展態(tài)勢是可喜的,但挑戰(zhàn)很大。國家目前對整個新能源的發(fā)展還缺乏一個周密、細致的規(guī)劃。“由于新能源發(fā)展爭論也比較多,據(jù)我所知,有關(guān)部門現(xiàn)在正在制訂相關(guān)規(guī)劃,但目前還沒有公布!
此外,技術(shù)和資金問題是目前制約新能源發(fā)展的兩個重要因素。成思危介紹,目前我國主要還是引進為主,自主研發(fā)能力薄弱!耙恍╆P(guān)鍵部件,比如軸和軸承,大的軸承我們還不能制造;電動汽車的電池問題目前也還沒有突破;我們的核電技術(shù)也是引進美國的。”
不過,據(jù)劉燕華介紹,在綠色技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,我國在有的方面甚至與發(fā)達國家處在同一條起跑線上。他表示,并非所有的技術(shù)越先進越好,中國要找到適合自己的低成本技術(shù)。
對于發(fā)展新能源,季曉磊認為,國家相關(guān)的政策和法規(guī)的配套至關(guān)重要。
成思危對此也持相同意見,他指出,“目前我國風能發(fā)電的成本要比火力發(fā)電高一倍;太陽能發(fā)電成本是火力發(fā)電的4倍。政府的補貼是必須的,想通過技術(shù)進步降到正常的成本,還需要相當長的時間!
低碳路崎嶇
在當天的會議上,很多剛剛從哥本哈根氣候大會上歸來的官員和專家也參與其中。他們表示,發(fā)展低碳經(jīng)濟本來是中國的一貫主張,但此次氣候大會使中國限于被動,以后的資金和技術(shù)援助名單上可能會沒有中國。
身為氣候大會中國談判代表之一的國家氣象中心副主任呂學(xué)都當天表示,此次氣候大會是“成敗參半”!50%到70%的內(nèi)容解決了,但是沒有取得完整的進展。原來大家都期待的哥本哈根協(xié)議,事實是沒有被大會批準,只是被大會‘注意到了’”。
“現(xiàn)在的協(xié)議里面是有錢數(shù)規(guī)定的,到2020年的時候,發(fā)達國家每年要用1000億美元幫助發(fā)展中國家!钡珔螌W(xué)都表示,這一數(shù)字內(nèi)藏玄機,“發(fā)達國家在2001年承諾,每年將對發(fā)展中國家資助1億美元幫助發(fā)展。但快10年過去了,據(jù)我計算,到目前為止,發(fā)展中國家所獲得的資助總共才2.5億美元!
不過可喜的是,在此次氣候大會上,發(fā)展中國家成功地捍衛(wèi)了《京都議定書》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,這兩個文件至少為我國以后的低碳經(jīng)濟發(fā)展找到了更加合適的理由,但沒有技術(shù)和資金援助,我們的低碳經(jīng)濟之路可能會更加崎嶇。( 記者 馬繼鵬)
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