俄羅斯與白俄羅斯9日分別證實,雙方?jīng)]有在日前舉行的供油條件談判中取得一致。俄媒體稱,這是雙方自去年年底至今就供油條件進行的首輪談判。雖然未果,但白方表示愿意再談,俄方也未終止供油。
從去年12月25日到今年1月10日,按東正教習俗屬于圣誕節(jié)假期。但俄白雙方談判代表就供油條件問題,頻繁往返于明斯克與莫斯科兩地。雙方主要分歧在于,白俄羅斯要求俄向白提供石油年總量應在3000萬噸,全部按優(yōu)惠稅率執(zhí)行。俄羅斯同意白方供量要求,但堅持僅對白方境內(nèi)市場所需的630至670萬噸石油執(zhí)行優(yōu)惠稅率,而對白從俄進口、加工后再出口到歐洲的石油執(zhí)行國際稅率。
俄白石油貿(mào)易始于上世紀90年代,總體算來,俄向白年輸出石油及石油產(chǎn)品不低于2800萬噸。
俄白石油貿(mào)易初始階段基本按免稅原則進行。1995年雙方就建立關(guān)稅同盟簽署首批文件后,針對白從俄進口、加工后再出口到歐洲的這部分石油,俄方開始收取關(guān)稅,但白俄羅斯2001年單方面退出協(xié)議。
后經(jīng)雙方交涉,2007年到2009年三年內(nèi),俄羅斯對出口到白俄羅斯的石油收取低關(guān)稅。2007年,俄羅斯出口白俄羅斯的石油稅率為29.3%,2009年升至35.6%。俄羅斯提出的條件是,這一標準從2010年起只針對白俄羅斯境內(nèi)市場需求,其余部分按國際稅率行情調(diào)整。
而白俄羅斯目前表示對此難以接受,并稱如果俄羅斯不滿足其要求,白俄羅斯將提高俄石油過境費。
實現(xiàn)能源出口利益最大化是過去一年中俄羅斯一再強調(diào)的經(jīng)濟目標。俄羅斯談判代表認為,白俄羅斯表面在談價格問題,實際是在維護境內(nèi)石油企業(yè)利益,鑒于白俄羅斯石油企業(yè)大多為國家控股,俄羅斯的損失成就的是白俄羅斯國家經(jīng)濟。
俄羅斯總理普京9日仍將白俄羅斯稱為伙伴國家,并表示希望雙方能在近期就此達成一致。
俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦關(guān)稅同盟已于1月1日正式運行。在此階段,俄白就石油供給條件,包括價格問題達成協(xié)議尤為重要。
有評論說,俄白談判如不能達成協(xié)議,事態(tài)可能擴延到俄方通過白方輸往“飛地”加里寧格勒州的電力能源問題。而在關(guān)稅同盟框架下,雙方在其他領(lǐng)域也會遇到相似問題。(記者魏大方)
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