作為一個(gè)具有爭議的群體，“煤老板”似乎即將淡出，消失于中國山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)兼并重組之中。但有關(guān)人士稱這并不意味私營資本退出煤炭產(chǎn)業(yè)。

　　山西是中國重要的煤炭基地，在這個(gè)行業(yè)中具有標(biāo)志意義。新中國成立60年來，山西累計(jì)生產(chǎn)煤炭110億噸，占全國總量的四分之一，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的能源支撐。由于歷史原因，山西煤炭行業(yè)形成了“多、小、散、亂”的格局，導(dǎo)致了資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化、礦難頻發(fā)、腐敗滋生等一系列問題。

　　山西煤監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)顯示，小煤礦產(chǎn)1噸煤要付出十倍于大礦的生命代價(jià)。大量中小煤礦資源回采率只有20%左右。

　　一些經(jīng)營小煤礦的“煤老板”通過權(quán)錢交易等不正當(dāng)手段，獲得煤炭資源的開采權(quán)，在前幾年煤價(jià)節(jié)節(jié)走高階段，成為暴富一族。有些煤老板還喜歡炫耀性消費(fèi)，如在一些大城市團(tuán)購商品房，助長房價(jià)的非理性上漲。

　　山西這一輪煤炭產(chǎn)業(yè)重組旨在提高資源利用效率，減少污染，保障生產(chǎn)安全，杜絕腐敗。那些不負(fù)責(zé)的“煤老板”將遠(yuǎn)去，而一些有實(shí)力的私營煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人卻留了下來，進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變、謀劃企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　在被山西焦煤集團(tuán)兼并重組后，曾擁有11個(gè)煤礦的薛德平在集團(tuán)下屬的新公司中持有49%的股份。他認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)的管理水平發(fā)生了根本性變化。

　　一些民營煤炭企業(yè)也成了兼并主體。山西大土河焦化有限公司董事長賈廷亮說：“原來我公司21個(gè)小礦加起來才有120萬噸的產(chǎn)能，現(xiàn)在整合成5個(gè)煤礦，產(chǎn)能達(dá)到620萬噸！”

　　山西宏遠(yuǎn)煤化集團(tuán)有限公司董事長張建明說：“小煤礦無法承擔(dān)安全、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任，辦礦就要辦現(xiàn)代化的大礦，這符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場規(guī)律�！彼麖恼疑祥T來的幾大國有集團(tuán)中選擇了有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司“聯(lián)姻”，將公司煤礦交給山煤集團(tuán)控股經(jīng)營，同時(shí)吸收山煤集團(tuán)入股自己的非煤項(xiàng)目如學(xué)校、科技公司、田園種業(yè)公司等，由自己控股經(jīng)營。

　　“小煤礦退出，并不是民營資本退出�！鄙轿魇∩缈圃焊痹洪L潘云說，準(zhǔn)確地說應(yīng)該是“大進(jìn)小退”“優(yōu)進(jìn)劣退”。

　　山西省副省長陳川平表示，整合重組后，山西省礦井?dāng)?shù)由2600座減少到1053座，70%的礦井規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)90萬噸以上，年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦全部淘汰，保留礦井將全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。目前，國有企業(yè)、民營企業(yè)和混合所有制股份制企業(yè)辦礦的比例為2：3：5。隨著產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平大幅提升，煤礦安全保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

　　山西省發(fā)改委主任李寶卿說，為幫助退出煤炭行業(yè)的民營企業(yè)順利轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，山西省政府專門制定了《關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域的意見》，掃除民間資本投資遇到的準(zhǔn)入障礙和土地、環(huán)評(píng)、資金、審批、信息等“瓶頸”。

　　目前，煤炭資源領(lǐng)域的民間資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的已達(dá)68億元，投資過億元的企業(yè)就有25家。令人刮目相看的是，一些私營煤炭業(yè)主也開始大膽涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2009年以來，不斷有煤焦領(lǐng)域的民營企業(yè)家到山西省科技廳和科技協(xié)會(huì)咨詢，尋找可以投資的高新技術(shù)項(xiàng)目。

　　原有的煤炭資本有的挺進(jìn)汽車制造業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)；有的投資文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)；有的投資信息產(chǎn)業(yè)，更有的進(jìn)軍農(nóng)村金融業(yè)。2009年上半年，山西已經(jīng)有數(shù)十家小額貸款公司相繼成立，150多億元民間資本注入了小額金融領(lǐng)域，而在這些排隊(duì)進(jìn)入資本市場的小額貸款公司中，由原來的“煤老板”投入的資本占到多數(shù)。

　　國家發(fā)改委和能源局肯定了煤炭資源整合的“山西經(jīng)驗(yàn)”。國家能源局副局長吳吟表示，山西煤礦兼并重組符合煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，不但要在山西推廣，更要在全國范圍推進(jìn)。來自其他產(chǎn)煤大省的消息表明，全國范圍內(nèi)的煤炭資源整合今年有提速的跡象。

　　此間觀察人士認(rèn)為，“煤老板”要實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新。首先就是發(fā)展思維的創(chuàng)新，核心就是培養(yǎng)企業(yè)家精神，尤其是管理的創(chuàng)新，經(jīng)營方式的創(chuàng)新。其次是金融的創(chuàng)新，核心是資本運(yùn)作。而以上的創(chuàng)新，都離不開政府的制度創(chuàng)新。政府在產(chǎn)權(quán)制度、要素供給制度、監(jiān)管制度和產(chǎn)業(yè)政策上的創(chuàng)新，是民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的外在環(huán)境。(記者王炤坤　趙蔚　屈凌燕)