首爾市政府資源循環(huán)局局長金暻中表示，目前首爾的4座垃圾焚燒廠，每天共焚燒2850噸生活垃圾。四家廠分別處于城市的不同區(qū)域，每個垃圾焚燒廠都負責多個行政區(qū)的垃圾焚燒。

　　在4個垃圾焚燒廠當中，只有一個同時對外發(fā)電和供熱，其余3個垃圾焚燒廠只是供熱。麻浦垃圾焚燒廠僅對外供熱，每天對外銷售的熱量為23.8萬大卡。

　　選址

　　要在城市規(guī)劃時就確定好，建設(shè)時需一家一家去談，建設(shè)麻浦垃圾焚燒廠時花了大半年做居民思想工作

　　金暻中說，首爾市民不喜歡垃圾焚燒廠建在自己的家旁邊，“所以垃圾焚燒廠的選址一定要在城市規(guī)劃時就確定好，而且越早建越好。在城市新區(qū)建垃圾焚燒廠的阻力會遠遠低于在老城區(qū)建。往往是在新區(qū)先建好垃圾焚燒廠以后，再讓老百姓前來居住�！苯饡侵姓f。

　　盡管做到了事先規(guī)劃，但真正建垃圾焚燒廠時還是有居民會反對。在建麻浦垃圾焚燒廠時，首爾市政府足足花了大半年時間做周邊居民的思想工作。

　　麻浦垃圾焚燒廠于2002年動工，盡管是建在原有的垃圾填埋場上，但還是遭到了一些居民的反對。“因為國家法律規(guī)定，屬于公共設(shè)施是一定要建的。政府盡量給老百姓做工作，給予附近居民使用煤氣、電一定的優(yōu)惠�！�

　　在首爾的垃圾焚燒廠建好以后，又經(jīng)歷了一場風波。

　　由于周邊居民的反對，4座垃圾焚燒廠中有3座停止運營了多年。居民主要是反對別的行政區(qū)的垃圾運到焚燒廠所在的行政區(qū)來燒，并沒有就地自己解決。

　　金暻中說，直到2007年，做通了周邊居民的思想工作后，4個垃圾焚燒廠才又開始運營。停運期間，首爾市政府投入了大量經(jīng)費來進行設(shè)備的維護。做通老百姓的思想工作非常辛苦，政府是一家一家地去談。“這個說服過程很辛苦！”

　　運營

　　政府委托專業(yè)公司管理，大的垃圾焚燒廠不能交給企業(yè)投資建設(shè)，更不能企業(yè)化運營

　　麻浦垃圾焚燒廠屬于首爾市最先進的焚燒設(shè)施之一，于2005年開始運營，政府總共投資了1700億韓元建設(shè)。金暻中表示，如果按垃圾焚燒量來計算的話，建設(shè)一座垃圾焚燒廠每焚燒一噸垃圾的投資就高達4.5億韓元(約合270萬元人民幣)。

　　麻浦垃圾焚燒廠在投資運營上，采取了政府投資，企業(yè)承建，政府委托企業(yè)管理的模式。首爾市其他3個垃圾焚燒廠也是采取了這種管理模式。

　　垃圾焚燒廠由政府投資建設(shè)，然后經(jīng)過招投標后，交由生產(chǎn)垃圾焚燒設(shè)施的專業(yè)公司來管理。麻浦垃圾焚燒廠建成后，首爾市政府將其委托給韓國漢拏產(chǎn)業(yè)開發(fā)株式會社進行管理。

　　韓東鮮是韓國漢拏產(chǎn)業(yè)開發(fā)株式會社的員工，也是麻浦垃圾焚燒廠的管理經(jīng)理。韓東鮮說，“我們并不屬于公務(wù)員，而是公司的職員。每年政府出資提供我們的工資和垃圾焚燒廠的管理費�！�

　　為了保證首爾4座垃圾焚燒廠的運營，首爾市政府每年還要投入600億韓元(約合3.6億元人民幣)的運營費用，平均焚燒一噸垃圾約要7萬~8萬韓元的管理費用。

　　但政府投入的管理費用通過對垃圾回收利用和供熱、發(fā)電的收入可以回收相當一部分。

　　今年首爾市政府給4個垃圾焚燒廠投入了640億韓元，預(yù)計可回收570億韓元，政府真正投入的不到70億韓元。首爾市政府預(yù)計明后年，政府在垃圾焚燒方面的投入與收益將可持平。