在鄭州市今年的物價(jià)工作安排中,積極推進(jìn)居民生活用水階梯式水價(jià)制度列在其中。因?yàn)殛P(guān)系民生,在本屆人代會(huì)上該問題也成為焦點(diǎn)。
省人大代表、鄭州市自來水總公司總經(jīng)理張湛軍認(rèn)為,目前實(shí)施階梯水價(jià)條件還不成熟,建議鄭州市先加大投入,對(duì)未進(jìn)行一戶一表改造的居民進(jìn)行改造,之后才有望實(shí)施真正意義的階梯水價(jià)。
鄭州市25萬戶未改造
張湛軍說,鄭州市是嚴(yán)重缺水城市,實(shí)施階梯水價(jià)將提高居民的節(jié)水意識(shí)、有效降低浪費(fèi)水資源,但實(shí)施前提是各家各戶都有水表,而目前鄭州市許多小區(qū)還是公攤水表。目前鄭州市已有55萬戶居民具備階梯水價(jià)的條件,但還有約25萬戶居民沒有進(jìn)行一戶一表改造。目前,由于各種材料的價(jià)格上漲,加上庭院管網(wǎng)的改造費(fèi)用等,一戶一表的改造費(fèi)用成本已升至每戶1800元左右。總的算起來,鄭州市一戶一表改造還需投入4億元左右。
鄭州市供水曾在2005年進(jìn)行水價(jià)調(diào)整,原定要在2007年二次調(diào)價(jià)以補(bǔ)貼一戶一表改造費(fèi)用,但一直未調(diào)。隨著物價(jià)指數(shù)的上升,供水成本不斷增長(zhǎng),鄭州市自來水總公司去年收入共計(jì)3.45億元,開支4.3億元,目前累計(jì)負(fù)債4.1億元。原來指望靠貸款支持一戶一表改造,但由于公司負(fù)債率太高,銀行已不愿意貸款了,所以一戶一表改造目前處于停滯狀態(tài)。
建議政府加大投入
張湛軍說,隨著國家資源型產(chǎn)品的價(jià)格改革機(jī)制的進(jìn)一步深化,作為民生第一資源——市場(chǎng)化的成本費(fèi)用已使水的價(jià)格在當(dāng)前的供水運(yùn)行機(jī)制下,早已難以彌補(bǔ)供水企業(yè)的成本費(fèi)用。
除建議政府加大投入對(duì)未進(jìn)行一戶一表改造的居民進(jìn)行改造外,張湛軍還建議我省制定一套可行的價(jià)格調(diào)整與政府適當(dāng)補(bǔ)貼相結(jié)合的價(jià)格管理機(jī)制,核定供水企業(yè)的合理成本。若水價(jià)不能及時(shí)到位,政府應(yīng)建立合理的補(bǔ)償機(jī)制,及時(shí)給予供水企業(yè)補(bǔ)貼,以緩解由此帶來的政策性虧損,指導(dǎo)供水行業(yè)向良性循環(huán)發(fā)展。(記者鄭相義)
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