廣佛肇加大聯(lián)合整治力度確保廣州西部水源安全 廣州西部水廠亞運(yùn)前實(shí)現(xiàn)源水100%達(dá)標(biāo)
針對(duì)媒體所說的西部水源安全問題,廣州市疾病控制中心、國(guó)家建設(shè)部等機(jī)構(gòu)不定期對(duì)供水進(jìn)行抽檢,均證明水質(zhì)完全達(dá)標(biāo),可以放心飲用。同時(shí)廣州正加大聯(lián)合整治力度,加快西江引水工程建設(shè),讓市民喝上更好的自來水。
西部水源歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),作為廣佛兩市界河的廣州西航道,是廣州承接上游來水的匯集地。廣州市于1905年在此設(shè)立增埗自來水廠,至今已有105年歷史,后陸續(xù)建成石門水廠等,西航道流域因此成為廣州的西部水源地。
廣州自來水水質(zhì)確保安全
廣州中心城區(qū)由六間水廠供水,其中西部的西村、石門、江村水廠達(dá)到供水總量的三分之一。自來水公司嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系的要求,按照水源-水廠過程水-出廠水-市政管網(wǎng)水-二次供水-用戶終端六個(gè)供水過程合理設(shè)置水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn)。通過調(diào)度措施,讓水源水質(zhì)好的南洲水廠滿負(fù)荷生產(chǎn),西部水廠減量生產(chǎn)。增加了活性炭等投加工藝,確保了自來水綜合合格率達(dá)到99.97%,超過95%的國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求。廣州市疾病控制中心、國(guó)家建設(shè)部等機(jī)構(gòu)不定期對(duì)供水進(jìn)行抽檢,均證明水質(zhì)完全達(dá)標(biāo),可以放心飲用。市民可以登錄廣州市水務(wù)局網(wǎng)站查詢。
西部水源“病因”診斷明確
上游來水減少,水體自凈能力下降。自1921年蘆苞涌口建閘、1957年西南涌口設(shè)閘、1999年北江飛來峽建水庫(kù)后,優(yōu)質(zhì)的北江水進(jìn)入珠江西航道顯著減少,使西航道自凈能力顯著下降。
流域城市化發(fā)展,人口快速增長(zhǎng),水污染負(fù)荷加重。上世紀(jì)90年代中期以來,僅廣州、佛山和清遠(yuǎn)三市常住人口2008年已達(dá)1986萬人,比1990年增加了57.7%,西航道上游沿線多個(gè)區(qū)域均為快速發(fā)展地區(qū),生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水量不斷增加,對(duì)西部水源污染程度加大。流溪河流量約占西部水源的1/3,從化段水質(zhì)常年優(yōu)良,但從三江匯流后變差。涉及行政區(qū)域多,流域面廣,污染防治難度大。西部飲用水源地屬于感潮河流,上游來水既有本地,也有外地徑流,水質(zhì)受到多方面因素影響,直接對(duì)該流域污染的整治就需跨越三個(gè)市,牽涉面廣、難度大,特別需要流域聯(lián)動(dòng)。
西部水環(huán)境整治力度空前
省、市高度重視。廣東省、廣州市歷來對(duì)包括西部水源在內(nèi)的治水工作高度重視,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)深入西部水源地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)研究部署加強(qiáng)西部水源保護(hù)工作。廣州更是每年將治水列為“一號(hào)工程”,成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開工作例會(huì)部署和檢查水環(huán)境整治,有力推動(dòng)西部水源污染整治。
西江引水工程進(jìn)展順利。鑒于西部流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速、城市化進(jìn)程迅猛、人口急劇膨脹,歷史上曾發(fā)揮重要作用的西部水源已不能根本解決這些客觀問題,在省有關(guān)部門大力支持下,廣州于2007年7月啟動(dòng)、2008年動(dòng)工建設(shè)西江引水工程,預(yù)計(jì)亞運(yùn)會(huì)前完成。屆時(shí),西部自來水廠將全部改用西江水源,實(shí)現(xiàn)源水100%達(dá)標(biāo)。
加快推進(jìn)污水集中處理。大坦沙系統(tǒng)管網(wǎng)已完成69.17%;石井系統(tǒng)廠區(qū)管網(wǎng)已完成54.96%;龍歸系統(tǒng)廠區(qū)已建成并試運(yùn)行,建設(shè)管網(wǎng)已完成78.09%;竹料系統(tǒng)廠區(qū)已建成并試運(yùn)行,建設(shè)管網(wǎng)已完成74.79%;九佛系統(tǒng)廠區(qū)已建成,建設(shè)管網(wǎng)已完成43.18%。上述工程將于2010年6月底前全部完工。
立法保護(hù)西部水源。2008年底,廣州頒布實(shí)施了《關(guān)于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》,規(guī)定封閉、拆除位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,要求集污范圍內(nèi)的排污企業(yè)一律接駁市政集污管網(wǎng)進(jìn)行集中處理。開展了《廣州市飲用水源污染防治條例》的修訂工作,進(jìn)一步明確了飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)禁止性規(guī)范和要求。
加大環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法打擊力度。2007年以來,共對(duì)98家影響西部水源的排污企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。近兩年共出動(dòng)執(zhí)法人員61976人次,檢查企業(yè)24339家次,立案查處案件2460宗,作出行政處罰2382宗,限期治理125宗,罰款額5466余萬元。責(zé)令拆除或封閉西部水源地排污口5432個(gè),自行拆除或封閉排污口811個(gè),查處逾期未拆除或封閉排污口的違法行為1272宗。
推進(jìn)廣佛肇水污染聯(lián)防聯(lián)治。廣州、佛山、肇慶三市去年分別簽訂了《廣佛同城化建設(shè)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》、《廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》,加強(qiáng)了水環(huán)境保護(hù)及西江引水工程的協(xié)調(diào)合作,努力實(shí)現(xiàn)交界水質(zhì)符合相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求。
通過上述措施,2009年在雨水量比常年減少15%、比2008年減少35.7%的情況下,西部飲用水源地水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率61.67%,比2008年、2005年和2003年分別上升2.22、17.68和58.35個(gè)百分點(diǎn),呈不斷改善趨勢(shì)。
西部水環(huán)境改善前景樂觀
2010年前將新增污水處理能力225萬噸,力爭(zhēng)城市生活污水處理率達(dá)到85%以上。
提速污水治理工程。到今年6月底,在西部地區(qū)將建成龍歸、竹料等17座污水處理廠,設(shè)計(jì)處理能力154.4萬噸/日。同時(shí)建設(shè)覆蓋7個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)245個(gè)村、服務(wù)戶籍人口65.93萬的農(nóng)村生活污水分散處理設(shè)施。其中,涉及西部飲用水源地的花都、白云、從化共計(jì)129個(gè)村、服務(wù)戶籍人口35.23萬人。
按期完成西江引水工程。該工程取水點(diǎn)位于水質(zhì)優(yōu)良的佛山市三水區(qū)下陳村,日引水能力350萬立方米,輸水管經(jīng)佛山境內(nèi)至廣州白云區(qū)鴉崗村,再通過分支管輸送給江村、石門、西村水廠。廣州市將加快工程進(jìn)度,在亞運(yùn)會(huì)舉辦前完工。
對(duì)排污單位實(shí)行全面整治。在今年6月30日前分期分批對(duì)廢(污)水排污單位全面整治。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)逾期未拆除或封閉排污口的,強(qiáng)制拆除并處50萬元以上100萬元以下罰款;對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令停止建設(shè)或生產(chǎn),處10萬以上50萬元以下罰款。 (作者: 舒涓、葉平生)
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