2009年,在國家能源局成立后的首屆全國能源工作會議上,張國寶表示,能源局缺乏實施行業(yè)管理的手段和資源,并舉例說,煤炭行業(yè)管理的五個許可證,沒有一個在國家能源局,核電廠運行操控員考評在國家能源局,但發(fā)證在國家核安全局,能源局工作受制約嚴重。
今年2月3日,張國寶做客新華網,談及國家能源委的設立,他說,能源事務涉及到方方面面,不僅涉及能源的生產,還同環(huán)保、運輸有關系,還可能和外交有關系,光靠一個能源部門解決這些問題難以勝任,需要在更高層次上進行統(tǒng)籌和協(xié)調。
“成立國家能源委員會在2008年新一屆政府誕生的時候,在全國人代會上就已經決定了,這次就是落實這個決定。”張國寶表示。
此外,當前發(fā)展低碳經濟已經成為世界趨勢!岸唐趦任覈茉慈詫⒅饕蕾嚸禾,如何在發(fā)展經濟的同時又減少碳排放,未來的能源政策如何體現(xiàn)低碳經濟發(fā)展是必須要重新面對和高度協(xié)調的問題!绷植畯姳硎。
近日,國家能源局副局長吳吟出席一次論壇時表示,深感能源結構調整任務艱巨,新設立的國家能源委的重任將旨在牽頭制定國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃,指導能源中長期開發(fā)建設,覆蓋時間預計超20年,突出的內容包括:調整能源結構,鼓勵能源多元化發(fā)展,提高可再生能源所占比重;推動節(jié)能以提高能源利用效率;更好地整合國內資源開發(fā)利用;倡導環(huán)境保護;鼓勵能源領域的國際合作等。
能源政策落實仍存憂
業(yè)內人士認為,能源委高規(guī)格,體現(xiàn)出政府重視,但問題關鍵還在于決策的落實和執(zhí)行
國家能源委設立后,仍有能源企業(yè)人士對這個高規(guī)格委員會能發(fā)揮多大作用,尤其是在高層決策后的能源政策落實問題上存憂。
一家央企電力企業(yè)管理人士對記者表示,雖然能源委規(guī)格很高,由國務院總理擔任主任,也體現(xiàn)出政府對于能源問題的高度重視,但問題關鍵還在于決策的落實和執(zhí)行。
“國家能源局成立以來,跟我們當初的想象和期待還是很不一樣。很多事情,能源局都做不了主,比如說最關鍵項目的審批和價格的制定問題都掌握在國家發(fā)改委手中!倍谒磥,國家能源委實際上還是一個跨部委的協(xié)調機構,更注重能源問題戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀協(xié)調,而很多能源老問題,例如煤電之爭等,會不會隨著能源委的成立而得到解決,尚需觀察。
對于國家能源委的作用,林伯強則持樂觀態(tài)度,“最起碼這將建立起能源局與最高決策層一個直接、及時對話的平臺。很多能源局自己搞不定的事情可以拿到這上面來講!
在回答網民提問,未來是否還會成立能源部時,張國寶并未給出答案,僅表示不管叫部也好、局也好,它只是代表政府管理能源的一個機構,”如果不能很好地為能源事務服務,級別定得再高也不行。”(記者 鐘晶晶)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved