隨著煤炭資源整合準(zhǔn)入門檻的公布,河南醞釀已久的煤改正式拉開帷幕。
河南省政府日前下發(fā)了一份《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的若干規(guī)定》,明確了三類煤礦最低生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。要求新建煤礦單井規(guī)模不低于45萬(wàn)噸/年;現(xiàn)有煤礦單井規(guī)模30萬(wàn)噸/年(不含30萬(wàn)噸/年)以上;生產(chǎn)規(guī)模100萬(wàn)噸/年以上的煤礦企業(yè)所轄煤礦單井規(guī)模不低于15萬(wàn)噸/年。
此前有媒體報(bào)道稱,河南省推動(dòng)兼并重組模式以山西煤改為范本。上述文件提到,政府部門將推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模15萬(wàn)-30萬(wàn)噸/年的煤礦實(shí)施兼并重組,省內(nèi)現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)規(guī)模100萬(wàn)噸/年以上的企業(yè)可作為兼并重組主體,以產(chǎn)權(quán)為紐帶兼并重組小煤礦。兼并重組主體企業(yè)所占股權(quán)比例不得低于51%。
河南省是我國(guó)重要的產(chǎn)煤大省,煤炭工業(yè)已經(jīng)成為河南省重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。但是,河南省煤礦辦礦體制混亂,產(chǎn)業(yè)集中度低,煤礦數(shù)量多,規(guī)模小。目前,河南省年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下煤礦688處,占河南省煤礦總數(shù)的86%。去年年底期間,河南省政府曾表示,2010年要完成646座小煤礦兼并重組,不參加或者達(dá)不到條件的,2010年底前依法關(guān)閉退出。
兼并重組將按照“一個(gè)礦區(qū)一個(gè)主體開發(fā)為主”的原則和就近適量的原則,將現(xiàn)有小煤礦分礦區(qū)逐一明確兼并重組主體。
中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)武承厚表示,河南省確定煤炭資源整合的準(zhǔn)入門檻與河南省煤炭資源儲(chǔ)量規(guī)模相關(guān),其小煤礦數(shù)量與產(chǎn)能均不及山西省。從其改革力度來(lái)看,并不比山西省煤改要差。
武承厚稱,國(guó)家層面對(duì)煤炭等行業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度的要求以及煤炭產(chǎn)業(yè)改革推進(jìn)的步驟都到了一定的階段,各地煤改將陸續(xù)推行。據(jù)了解,除了山西與河南省以外,內(nèi)蒙古、山東等地的煤炭資源整合也正逐漸推進(jìn)。(記者 王曉然)
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