記者昨日獲悉，全國政協(xié)委員、中國人保集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長兼總裁吳焰計(jì)劃在“兩會”期間提交5個提案，其中一個提案建議加快發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　在《關(guān)于加快發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》中，吳焰指出，發(fā)展環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，在政府和環(huán)境責(zé)任主體之間就增加了一個市場化的“第三只眼”，保險(xiǎn)公司基于自身風(fēng)險(xiǎn)控制，必然會積極參與風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查。換句話說，就是保險(xiǎn)公司在為企業(yè)承保前，將充分調(diào)查企業(yè)的碳排放情況，如果存在污染的情況，保險(xiǎn)公司將分污染程度對企業(yè)進(jìn)行提示、增加保費(fèi)甚至拒保。

　　據(jù)悉，目前我國仍處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，污染隱患多，一些漸發(fā)、突發(fā)和意外的污染事故頻率越來越高。在全國7555個被調(diào)查的大型重化工業(yè)項(xiàng)目中，81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，45%為重大風(fēng)險(xiǎn)源。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年在陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等地發(fā)生十多起重金屬、類金屬污染事件，致使4200多人血鉛或鎘超標(biāo)，引發(fā)30余起群體性事件。

　　“保險(xiǎn)以費(fèi)率與安全環(huán)保管理水平掛鉤的杠桿機(jī)制，能夠強(qiáng)化責(zé)任主體的內(nèi)在壓力，鼓勵參保企業(yè)降低污染排放數(shù)量和程度，增強(qiáng)參保企業(yè)治污積極性�！眳茄驷槍�嚴(yán)重的污染事故指出。

　　有關(guān)保險(xiǎn)專家也表示，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)可以向受害人及其家屬提供賠償，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，同時(shí)也能為政府減輕環(huán)保負(fù)擔(dān)。

　　吳焰在該提案中建議，建立健全環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)法律法規(guī)體系，明確環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)制度建設(shè)的強(qiáng)制性方向以及過渡措施，并為環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展提供必要的政策支持。(記者 崔啟斌)