今年兩會上，有關(guān)加快資源稅改革的呼聲頗高。同時，無論是政府工作報告，還是提交審查的財政預(yù)算報告，均將推進資源稅改革列入今年改革重點。種種跡象顯示，在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”成為全社會共識的背景下，醞釀數(shù)載的資源稅改革已“箭在弦上”。

　　資源稅改革“首當(dāng)其沖”

　　“加快資源稅改革，對于促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進資源地區(qū)科學(xué)發(fā)展有重要意義�！比珖�人大代表、陜西省發(fā)改委主任祝作利道出資源大省的心聲。

　　資源稅是對在我國境內(nèi)從事資源開采的單位和個人征收的稅種。我國現(xiàn)行資源稅采用從量計征，征稅范圍僅限于原油、天然氣、煤炭等7個品目。

　　社科院財貿(mào)所副所長高培勇對記者說，近年來資源價格不斷攀升，現(xiàn)有從量計征方式已經(jīng)脫離實際，資源稅收入不能隨資源產(chǎn)品價格和資源企業(yè)收益的變化而變化，稅負水平過低，難以反映資源的稀缺程度，造成資源浪費。

　　“改革的方向已經(jīng)很清楚，就是由從量計征變?yōu)閺膬r計征。”高培勇指出，從價計征方式間接提高了資源產(chǎn)品的價格，有利于完善資源產(chǎn)品價格形成機制，一定程度上限制對資源的過度使用，促進節(jié)能減排，符合國家目前倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟。

　　全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康指出，資源稅屬于地方收入。盡早出臺改革，中西部資源輸出省份可以在資源開采中獲取更多財政收入，有利于緩解中西部地區(qū)財力緊張狀況，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展�！�

　　加快改革“恰逢其時”

　　全國政協(xié)委員劉克崮呼吁，抓住當(dāng)前有利時機，盡快推出資源稅改革。

　　賈康認(rèn)為，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟處于止跌且穩(wěn)步回升階段，雖然物價在上行過程中，但預(yù)計今年不會出現(xiàn)嚴(yán)重的通脹壓力，物價應(yīng)該是比較溫和的上漲，因此當(dāng)前是資源稅改革的最佳時機。

　　劉克崮指出，經(jīng)濟企穩(wěn)回升初期是推出改革的有利時機，由于資源價格仍處于低位，改革對價格總水平影響有限，一旦經(jīng)濟全面復(fù)蘇，改革將對上行價格產(chǎn)生不利的影響預(yù)期，因此應(yīng)抓住當(dāng)前時機抓緊推出改革。　

　　改革要“把握好度”

　　“資源稅改革要讓老百姓都接受，讓消費地區(qū)和生產(chǎn)地區(qū)都接受，需要精心設(shè)計才能推出。”全國政協(xié)委員、國家能源局局長張國寶認(rèn)為，雖然這一改革討論了很長時間，但什么時機出臺、如何征收，確實費思量。

　　關(guān)于資源稅改革是否會將價格上漲因素傳導(dǎo)到終端消費者，賈康認(rèn)為，只要資源稅改革合理，就不會對我國目前的經(jīng)濟回升產(chǎn)生太大影響，也不會對普通消費者造成過大的經(jīng)濟壓力。