近期國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高,并維持在80美元以上,在持穩(wěn)4個(gè)月后,國(guó)內(nèi)對(duì)成品油價(jià)格的上調(diào)預(yù)期再次升溫。本報(bào)記者聯(lián)系煉油廠、多位油品專家了解到,國(guó)內(nèi)油價(jià)定價(jià)機(jī)制很有可能發(fā)生微調(diào),最大的變化可能是調(diào)價(jià)時(shí)間縮短,不再是現(xiàn)在的“22天”。

　　調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)

　　煉油廠:早就該漲了

　　國(guó)際油價(jià)持續(xù)發(fā)飆,國(guó)內(nèi)油價(jià)到底怎么動(dòng),也是眾說紛紜,本報(bào)記者采訪多方人士發(fā)現(xiàn),油價(jià)如何漲,不同利益群體看法明顯不同,可謂大家各有一本賬。

　　部分煉油廠近期紛紛呼吁提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。上海石油化工有關(guān)負(fù)責(zé)人本周二則公開預(yù)計(jì),國(guó)內(nèi)將很快上調(diào)成品油價(jià)格。企業(yè)方面的主要依據(jù)是,目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的國(guó)際原油價(jià)格僅為67美元左右,而目前國(guó)際原油期貨價(jià)格已經(jīng)超過了80美元,早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》:“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。”

　　專家:變動(dòng)幅度還沒“達(dá)標(biāo)”

　　但國(guó)內(nèi)專家和資訊機(jī)構(gòu)則算出,國(guó)內(nèi)油價(jià)仍沒有達(dá)到漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn),只是上漲趨勢(shì)明顯。

　　廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示,去年11月國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)時(shí),參考的國(guó)際油價(jià)大概是74至78美元區(qū)間,“今年以來,國(guó)際油價(jià)一會(huì)漲一會(huì)跌,始終沒有達(dá)到連續(xù)20天大幅上漲或大幅下跌的標(biāo)準(zhǔn),所以國(guó)內(nèi)油價(jià)并沒有動(dòng)”。

　　能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)易貿(mào)資訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,截至3月8日布倫特、迪拜、辛塔三地的原油加權(quán)均價(jià)約為74美元左右,較上一次調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格時(shí)僅上漲0.18%,尚未達(dá)到規(guī)定的調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　調(diào)價(jià)幅度

　　盡管對(duì)油價(jià)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的解讀有偏差,但油價(jià)上漲的總體趨勢(shì)得到了各方一致認(rèn)可。

　　企業(yè):每噸要漲700元

　　中石化(600028,股吧)旗下上海石油化工董事長(zhǎng)戎光道昨天預(yù)計(jì),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)應(yīng)上調(diào)700元/噸,以維持正常的煉油利潤(rùn)。

　　專家:漲幅會(huì)比較溫和

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為兩會(huì)之后上調(diào)油價(jià)的可能性比較大,“但是這一次的調(diào)整可能會(huì)比較溫和”。林伯強(qiáng)預(yù)計(jì)油價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲,年內(nèi)漲至100美元的可能性非常大。

　　姚達(dá)明認(rèn)為,國(guó)際油價(jià)持續(xù)在80美元左右,國(guó)內(nèi)油價(jià)將在本月中下旬左右調(diào)整,調(diào)價(jià)幅度不會(huì)太高,應(yīng)低于500元每噸。

　　定價(jià)機(jī)制：或縮短調(diào)價(jià)間隔時(shí)間

　　國(guó)內(nèi)油價(jià)遲遲不動(dòng),定價(jià)機(jī)制本身也成為一個(gè)重要原因。姚達(dá)明坦言,國(guó)內(nèi)油價(jià)在1月初和2月初都有調(diào)整的機(jī)會(huì),但最終按兵不動(dòng),說明定價(jià)機(jī)制也很可能在進(jìn)行調(diào)整。成品油上一次調(diào)價(jià)遠(yuǎn)在2009年11月10日,距離現(xiàn)在已經(jīng)超過了4個(gè)月,也是新定價(jià)機(jī)制實(shí)行以來最長(zhǎng)一段“不調(diào)整”期。

　　根據(jù)發(fā)改委公布的相關(guān)意見,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格基礎(chǔ)上,加上國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)。

　　本報(bào)記者了解到,定價(jià)機(jī)制的變化很可能將集中在時(shí)間上,改變“適當(dāng)利潤(rùn)”的可能性很小。

　　姚達(dá)明表示,定價(jià)機(jī)制目前最大可能的調(diào)整空間在于縮短時(shí)間,或者干脆不提時(shí)間,“讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在國(guó)際油價(jià)跌的時(shí)候也能享受降價(jià)的紅利”。

　　即使中石化系統(tǒng)人士也認(rèn)為,現(xiàn)行4%的調(diào)價(jià)依據(jù)和22個(gè)工作日在操作上有一定的滯后性,也會(huì)引起市場(chǎng)投機(jī)行為,“國(guó)際油價(jià)一漲,囤積油品就有利可圖,一旦下跌,貿(mào)易商就要出貨”。全國(guó)人大代表、中國(guó)石化(600028,股吧)江西石油分公司總經(jīng)理陳立國(guó)日前也建議,縮短現(xiàn)行機(jī)制規(guī)定的調(diào)價(jià)間隔時(shí)間至10天,并將一定區(qū)間調(diào)價(jià)權(quán)下放石油企業(yè)。

　　林伯強(qiáng)則建議,政府現(xiàn)在就應(yīng)該開始考慮改變補(bǔ)貼政策,采取措施對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行直接補(bǔ)貼。 （徐海星 陳芳）