鋼鐵、有色、建材、化工,這共占據(jù)全社會用電量30%以上的四大高耗能行業(yè)用電量正處于歷史高點(diǎn),反映出在刺激計(jì)劃之下的產(chǎn)能已經(jīng)復(fù)蘇至國際金融危機(jī)前的高位,而盡管結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后經(jīng)濟(jì)工作的主線,高耗能主導(dǎo)的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)還將持續(xù)到2012年左右。
從國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)看,一季度重工業(yè)用電量達(dá)到5924億千瓦時(shí),同比增長30.53%。中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜認(rèn)為,這不是經(jīng)濟(jì)過熱,但卻反映了國家剛性的工業(yè)結(jié)構(gòu)特征,也反映了主要行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模。
鋼鐵、有色、化工、建材用電居高不下
薛靜對本報(bào)記者表示,鋼鐵、化工、有色、建材四大高耗能行業(yè)用電量,均處于歷史高位。分行業(yè)看,目前處于高庫存、高鋼價(jià)頂峰的鋼鐵用電量會有一些回落,因高鋼價(jià)主要由鐵礦石的高價(jià)引起,而并非需求拉動。化工、有色行業(yè)從去年四季度才開始發(fā)力,屬于滯后復(fù)蘇,目前處于頂峰。建材方面,水泥等行業(yè)產(chǎn)能會從頂峰稍有回落。
她表示,一季度高耗能用電量結(jié)構(gòu)比例已超出歷史最高水平,目前,一季度仍然呈現(xiàn)慣性的以四大投資行業(yè)為主體的迅速投資拉動過程。“有色金屬的復(fù)蘇滯后三個(gè)月,但是現(xiàn)在卻處于高峰,一季度有色用電同比增長60%(含去年基數(shù)為低谷因素),盡管鋼鐵的基數(shù)效應(yīng)逐步減退,但是,在絕對值上,也處于高峰,這一高峰從去年12月延續(xù)至今!
其實(shí),從未公布的去年12月單月用電量數(shù)據(jù)看,火力發(fā)電量首超3000億度,創(chuàng)單月火電量新紀(jì)錄,有色、化工等高耗能行業(yè)用電量都創(chuàng)了單月的歷史新高,環(huán)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出11月份。鋼鐵、化工、有色、建材、紡織、通用及專用設(shè)備制造業(yè),自7月份以來月度用電量持續(xù)增加并屢創(chuàng)新高,而且用電量占比擴(kuò)大。第二產(chǎn)業(yè)去年各季度增速分別為-8.21%、-3.51%、5.85%、23.30%。
預(yù)計(jì)今年全社會用電量增速為10%左右
根據(jù)國家電監(jiān)會電力與經(jīng)濟(jì)形勢分析小組日前公開的一份報(bào)告預(yù)計(jì),據(jù)目前高耗能行業(yè)發(fā)展形勢,電力生產(chǎn)彈性還會有所提高,約為1左右,預(yù)測生產(chǎn)用電增速將在9.5-10%。全社會用電量40390億千瓦時(shí),同比增長10.39%。產(chǎn)業(yè)用電35221億千瓦時(shí),增速為10%。
該小組認(rèn)為,目前四萬億政府投資中中央政府投資已下達(dá)3840億元,按照原定1.18萬億計(jì)劃數(shù)額,2010年將有增無減。出口方面,12月份首次轉(zhuǎn)正為同比增長17.7%。中央2010年外貿(mào)政策定位于推動出口穩(wěn)定增長。預(yù)計(jì)出口增幅在10%以上。
同時(shí),從生產(chǎn)用電方面分析,4萬億投資的主要方向是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括鐵路公路等公共交通和災(zāi)后恢復(fù)重建,輔以十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。政府刺激計(jì)劃重點(diǎn)影響行業(yè)是:建材、化工、有色、黑色金屬及機(jī)械設(shè)備等主要用電行業(yè)。2010年政府投資規(guī)模擴(kuò)大對這些行業(yè)發(fā)展起到支持作用,預(yù)計(jì)這些行業(yè)用電需求旺勢還將持續(xù)。
從供應(yīng)面看,煤炭產(chǎn)能盡管充足,但是始終缺乏可靠的電煤保障機(jī)制,如果市場價(jià)格出現(xiàn)波動,影響電力安全供應(yīng)。二是從目前氣象資料看,2010年前期預(yù)計(jì)來水偏枯,將加劇電煤緊張,特別是南方、華中、西南至華東地區(qū)將在今年前期出現(xiàn)用電緊張局面。
地產(chǎn)調(diào)控或影響用電量
當(dāng)然,可能對于上述預(yù)測產(chǎn)生影響的是正在進(jìn)行的新一輪的更加強(qiáng)烈的樓市調(diào)控風(fēng)暴。國家電監(jiān)會政策法規(guī)部副主任孫耀唯20日對本報(bào)記者表示,近期系列針對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策出臺可能會對今年后續(xù)的用電量產(chǎn)生影響。
近期的系列房地產(chǎn)調(diào)控政策被業(yè)內(nèi)認(rèn)為能夠有效抑制房地產(chǎn)市場的投機(jī)行為,但同時(shí),也可能影響到房地產(chǎn)行業(yè)的投資。孫耀唯認(rèn)為,如果影響了房地產(chǎn)投資,將有更多的行業(yè)受到波及,這就有可能影響到后續(xù)的用電量。因?yàn)椋康禺a(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè),的確帶動了鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能的大量釋放。
重工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將延續(xù)至2012年
對于是否能因此判斷經(jīng)濟(jì)過熱,薛靜認(rèn)為,這不是經(jīng)濟(jì)過熱,卻反映了國家剛性的工業(yè)結(jié)構(gòu)特征,也反映了主要行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,“與國際上比較,我國經(jīng)濟(jì)具有濃重的重工業(yè)特征,我們正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期,30%以上的重工業(yè)用電比例已經(jīng)超過了日本整個(gè)工業(yè)用電比例!
“中國經(jīng)濟(jì)從2011年開始,會進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長周期,具體是因?yàn)槭裁磩恿δ壳斑看不到,”她說,“不過,目前主要靠重工業(yè),這里面主要有原來投資的產(chǎn)能的剛性釋放因素。至少,在2012年以前,仍然處于較高的增長態(tài)勢。此后,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際市場分工轉(zhuǎn)化,工業(yè)在投資方面逐步趨弱,內(nèi)在動力轉(zhuǎn)換初步實(shí)現(xiàn),逐步向工業(yè)化后期發(fā)展過渡。西部離工業(yè)化后期還有二三十年,東部還有十年。我國仍然有一個(gè)比較大的工業(yè)化過程。”( 葉勇 秦菲菲 )
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