為實現(xiàn)哥本哈根會議上承諾的減排目標,中國正進行著一場低碳革命,節(jié)能減排技術(shù)因其在此次革命中的巨大作用而備受關(guān)注!督(jīng)濟參考報》記者近日從聯(lián)合國開發(fā)計劃署獲悉,目前中國約有70%的減排核心技術(shù)需要進口,實現(xiàn)低碳成本巨大。
有專家在接受記者采訪表示,中國在低碳化的進程中必須要實現(xiàn)技術(shù)自主創(chuàng)新,必要時引進國外成熟技術(shù)并在此基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,最終實現(xiàn)國產(chǎn)化也不失為一條新路子。
算賬
70%的技術(shù)進口,增量投資14.2萬億美元
聯(lián)合國開發(fā)計劃署近日在北京發(fā)布《2010年中國人類發(fā)展報告———邁向低碳經(jīng)濟和社會的可持續(xù)未來》(下簡稱《發(fā)展報告》)!栋l(fā)展報告》指出,中國實現(xiàn)未來低碳經(jīng)濟的目標,至少需要60多種骨干技術(shù)支持,而在這60多種技術(shù)里面有42種是中國目前不掌握的核心技術(shù)。這表明,對中國而言,70%的減排核心技術(shù)需要“進口”。
《發(fā)展報告》主筆人、中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長鄒驥算了一筆賬,如果以“不惜一切代價減排”的情景測算,到2050年,減排的投資成本會達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%。按此估算,中國購買這些核心技術(shù)的資金壓力顯而易見。
《經(jīng)濟參考報》記者同時從《發(fā)展報告》中檢索到,在2050年減排情景下,2010年至2050年中國在能源部門(主要是電力部門)和鋼鐵、水泥、交通、建筑行業(yè)以及通用技術(shù)方面的40余項技術(shù)上需累計增量投資14.2萬億美元。
鄒驥表示“中國需要找到一個最佳的、優(yōu)化的技術(shù)方案、技術(shù)戰(zhàn)略來支持我們建設(shè)低碳經(jīng)濟,因為技術(shù)選擇在一定程度上也決定了中國未來的排放水平!
值得注意的是,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的堅定決心體現(xiàn)在對清潔能源等減排項目的大量投資上,而非科研創(chuàng)新上。
美國智庫皮尤研究中心近日發(fā)表報告稱,中國已經(jīng)趕超美國成為全球第一大清潔能源投資國。報告稱,2009年中國在清潔能源經(jīng)濟方面投資超過346億美元,而位居第二的美國為186億美元。
對此,中國能源研究會副理事長周大地研究員在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,我國只是在清潔能源的產(chǎn)能性投入上很大,但在科技創(chuàng)新上并沒有美方渲染的那樣大的投入。
風(fēng)電的例子印證了周大地的說法。全世界每3臺新增風(fēng)電機組中就有1臺是安裝在中國的,在中國每兩小時就有1臺風(fēng)電機組被豎起,國家能源局在四月底的新聞發(fā)布會上宣稱我國的風(fēng)電裝機容量達到2500萬千瓦,居世界第二。然而《發(fā)展報告》中顯示我國在關(guān)鍵的風(fēng)電機組的控制系統(tǒng)、征集和葉片設(shè)計方面仍依賴于國外進口。記者查詢得知,如果今后我國仍需要進口這些技術(shù)的話,在2050年前得追加增量投資7854億美元。
技術(shù)
國際轉(zhuǎn)讓可能性小,自主化勢在必行
哥本哈根會議的一項重要議程就是發(fā)展中國家呼吁發(fā)達國家將本國成熟的節(jié)能減排技術(shù)免費轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家,以補償發(fā)達國家在歷史上的巨大碳排放。
然而,此后的奧巴馬訪華和歐盟訪華的結(jié)果顯示,雙邊在節(jié)能減排方面的合作實質(zhì)性突破不大。
“免費轉(zhuǎn)讓是一廂情愿!眹野l(fā)展改革委能源研究所副所長、中國可再生能源學(xué)會副理事長李俊峰告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“雙邊互訪的減排技術(shù)合作都是‘政府搭臺,企業(yè)唱戲’的模式,以營利為目的的企業(yè)之間怎么可能免費轉(zhuǎn)讓技術(shù)呢?”
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛也表示,發(fā)達國家不太可能把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給甚至是賣給競爭對手中國,“尤其在中國企業(yè)制造能力很強的前提下,多半還只是將有關(guān)的設(shè)備賣給中國!
指望發(fā)達國家進行國際轉(zhuǎn)讓已經(jīng)不可能,《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多位專家都表示中國走上減排技術(shù)自主化之路勢在必行。
能源經(jīng)濟的業(yè)內(nèi)人士甚至把包括新能源在內(nèi)的低碳技術(shù)看作一次劃時代的技術(shù)革新,中國應(yīng)該在此輪浪潮中抓住機遇!靶履茉词且粓龈锩鼘⒈10年前的信息產(chǎn)業(yè)革命更重大、更深遠,應(yīng)該是世界農(nóng)業(yè)文明以來最偉大的革命之一。如果說蒸汽機是第一次工業(yè)革命,電氣化是第二次工業(yè)革命,信息產(chǎn)業(yè)是第三次工業(yè)革命,新能源則可定義為第四次工業(yè)革命。”今年年初“兩會”期間,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)新能源商會會長、漢能控股集團董事局主席李河君向媒體表示。
中投顧問能源行業(yè)的首席研究員姜謙在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時認為節(jié)能減排技術(shù)國產(chǎn)化的突破和革新已經(jīng)不僅僅是單個企業(yè)或者行業(yè)之事,而應(yīng)該上升到“國家戰(zhàn)略”的層面。
方向
“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”的技術(shù)模式被認可
中國核電近幾年發(fā)展迅速,截至去年年底,已擁有11座核反應(yīng)堆,總發(fā)電能力達910萬千瓦,核準在建核電機組24臺,總裝機容量2540萬千瓦。
這繁榮背后也有著中國核電技術(shù)自主化的一份功勞。4月28日,國家重大科技專項示范電站C A P1400國核示范工電站現(xiàn)場項目管理部揭牌成立,這是國家重大科技專項大型先進壓水堆示范電站C A P1400項目前期準備工作的重要里程碑。
C A P 1400是我國在消化、吸收、全面掌握從美國引進的A P1000技術(shù)基礎(chǔ)上,開發(fā)的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、功率更大的核電技術(shù),C即代表C H IN A中國,發(fā)電功率將由A P1000的125萬千瓦提升至140萬千瓦。國家核電技術(shù)公司董事長王炳華頗有感慨地告訴媒體,“我們的目標就是完成三代核電技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,拿出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)!
周大地對中國核電領(lǐng)域采用這種“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”的技術(shù)模式表示贊同!昂穗娫谥袊呀(jīng)耽誤多年,有些東西難以在原理上再創(chuàng)新,那就得在人家的成熟技術(shù)上國有化。”周大地告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“有一些示范性的運營技術(shù),完全可以拿來借鑒,再往里面添加越來越多的中國元素!
李俊峰認為,天下沒有免費的午餐,在中國的科研能力處于起步階段之時,最好采用合作研發(fā)的方式!爸袊惺袌,只要政策對頭,不愁吸引不來技術(shù)!崩羁》鍖Α督(jīng)濟參考報》記者說。
但這種合作并不是傳統(tǒng)意義上的招商引資,而是類似于培育出中國自主核電技術(shù)的“中國市場、美國技術(shù)”的合作,“如果還是用人家的技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備和廠房,那我們?nèi)匀皇侵圃齑髧莿?chuàng)造大國。”周大地說。
長期以來,中國的技術(shù)引進總會面臨各種知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任沈丁立教授回憶起中美之間的很多次貿(mào)易摩擦的起源都是知識產(chǎn)權(quán)糾紛“中國企業(yè)以前引進國外技術(shù)的路數(shù)比較‘山寨’,購買發(fā)達國家的產(chǎn)品,然后拆開琢磨出他們的技術(shù),這種超強的模仿能力既能夠讓我們低成本獲得很多國外的先進技術(shù),但難逃日后被跨國起訴的命運!鄙蚨×⑾颉督(jīng)濟參考報》記者表示。
這次的低碳浪潮中,中國企業(yè)采用的這種引進吸收再國有化的技術(shù)創(chuàng)新手段并不存在知識產(chǎn)權(quán)上的糾紛。
美國世界資源學(xué)會在擬定于今年7月份發(fā)表的一份報告中對部分美國人士指責(zé)中國在清潔能源領(lǐng)域侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的說法做了駁斥,報告認為,這種指責(zé)毫無根據(jù),中國是通過自主研發(fā)和購買專利獲得了相關(guān)技術(shù)!耙曰痣婎I(lǐng)域最先進的超臨界/超超臨界(SC /U SC )技術(shù)為例,中國已成為該技術(shù)的領(lǐng)跑者,中國也是發(fā)達國家之外惟一廣泛采用該技術(shù)的發(fā)展中國家!痹搱蟾媾e例。
此外,專家也認為應(yīng)該抓住國家政策給市場帶來的東風(fēng),利用政治制度的優(yōu)勢,自力更生地發(fā)展自主減排核心技術(shù)。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“我們的市場大,發(fā)展余地大,同時政府的關(guān)注力度和行政干預(yù)力度更大,有利于我們自力更生地發(fā)展自主減排核心技術(shù)!
周大地也認為,在我國政策和市場的聯(lián)動促進下,各地政府和企業(yè)會更有動力進行減排技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)。“中國定下的減排目標有利于巨大的低碳市場的全面開啟。技術(shù)上不如人家 , 那 就 應(yīng) 該 大 力 扶 持 , 加 強 投入!敝艽蟮乇硎,“幾萬億元投入到高耗能產(chǎn)業(yè)里還不如投入到科技研發(fā)上去呢!
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