25日,中石油新疆地區(qū)油田一位高層在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時說,新疆資源稅費改革試點或?qū)讯惵时壤ㄔ?%左右。
多家機構(gòu)的分析師普遍認(rèn)為,資源稅試點后,如按5%的比例從價計收,石化雙雄在當(dāng)?shù)匾荒甑脑唾Y源稅費將增加50億,其中中石油占到36億,該稅改政策如在全國推廣,中石油受稅改影響最大;新疆是國內(nèi)天然氣主產(chǎn)地,改革試點暫時不對天然氣下游行業(yè)產(chǎn)生影響。
資源稅額或增加16倍
“目前的資源稅費比例不到1%,據(jù)我了解,新疆資源稅費改革試點或?qū)颜魇盏亩惵时壤_定在5%左右。”上述中石油新疆地區(qū)油田的高層說道。
據(jù)悉,去年新疆原油產(chǎn)量列全國第三,僅次于黑龍江和山東,年產(chǎn)量約2500萬噸。息旺能源分析師認(rèn)為,資源稅改革之前,新疆地區(qū)原油資源稅額執(zhí)行12元/噸;而若執(zhí)行5%比例從價計收,則躍升至200元/噸左右水平,資源稅額是原水平的16~17倍。
“如果按5%的比例從價計收,石化雙雄新疆所產(chǎn)原油一年的資源稅費將增至50億。”招商證券石化行業(yè)分析師裘孝峰這樣說道。
目前,中石油在新疆的原油產(chǎn)量達到每年1800萬噸,中石化相對較少,當(dāng)?shù)氐哪戤a(chǎn)能為700萬噸。裘孝峰稱,按目前原油市場平均價4000元/噸計算,新疆地區(qū)按5%的比例稅費改革試點,每噸原油的資源稅費就是200元。這樣一來,中石油在當(dāng)?shù)匾荒昊驅(qū)⒍嗬U稅費36億元,而中石化一年或?qū)⒍嗬U稅費14億元。
雖然新疆天然氣資源稅改革將帶來的巨大“價差”,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這部分影響短期內(nèi)將不會傳遞到天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的下游,增加的資源稅額很有可能將暫時由中石油來承擔(dān)。
中石油受影響最大
裘孝峰稱,與中石化和中海油相比,由于中石油在新疆原油和天然氣產(chǎn)量為最大,新疆試點稅改對中石油的影響要大一些,不過,36億元原油稅費支出對于中石油一百多億的利潤來說并不會有很大的影響。
高盛最新的研究報告分析,估計今年來自新疆的油氣產(chǎn)量中,中石油和中石化分別占到整體產(chǎn)量的23%和15%,若執(zhí)行5%比例從價計收,中石油2010~2012年間每年的每股盈利將減少4%,中石化則減少1~2%。
“如果這個政策在全國推廣的話,對中石油的業(yè)績影響將會大得多!濒眯⒎灞硎尽(jù)他測算,按目前原油市場平均價4000元/噸計算,中石油一年就會因此支付200億的原油資源稅費;而天然氣按每立方米0.9元算,中石油天然氣上也要支付29.25億的資源稅。
高盛也在分析報告中預(yù)測,“如果試點成功,資源稅費改革將由新疆推向全國各地,估計中石油2012年每股盈利或減少17%,中石化則減少8%。”
同步播報
部委、地方密集部署5省市援疆資金已近200億
繼國家能源局表示要向新疆投資500億元之后,5月24日,國家民航局出臺了 《促進新疆民航事業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出到“十二五”末在新疆增加7個通航機場的規(guī)劃。
《意見》共提出了16條有力措施,首次將通用機場納入了機場布局規(guī)劃,擬在新疆構(gòu)建烏魯木齊樞紐機場、支線機場和通用機場三個層次的機場體系,形成覆蓋全疆且更為合理的機場網(wǎng)絡(luò)布局。“預(yù)計到‘十二五’末,新疆的通航機場將由目前的14個增至21個!泵窈骄址Q。
與此同時,記者獲悉,未來5年,安徽、河北對口援疆的資金將分別達到13億和18億元,加上此前北京和廣東 (含深圳)分別承諾的72億元、96億元,也就是說,未來五年內(nèi)僅安徽、河北、北京、廣東、深圳5個省市的援疆資金就已達199億元。而在過去13年里,各援疆省市和單位向新疆無償援助資金物資折合人民幣總共不過43億元。
盡管如此,地方政府出的仍是“小頭”,而中央的投入將數(shù)倍于地方。昨日,記者從知情人士處獲悉,未來5年全國對新疆的總投資將達到21100億元左右,其中對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入將是重點之一。(喻春來)
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