“這是一件美中雙贏的事。”5月21日在北京舉行的美國商會與美中貿(mào)易全國委員會的午宴上,美國商務(wù)部部長駱家輝再次強(qiáng)調(diào)了中美雙方清潔能源合作的必要性。
在當(dāng)天的午宴上,駱家輝毫不隱晦地道出了他此行的目的:“我此行是為了落實奧巴馬總統(tǒng)剛剛宣布的‘國家出口戰(zhàn)略’,在2015年之前使美國出口翻番。”
駱家輝的身后是24家美國清潔能源企業(yè):杜邦、杜克、波音、通用電器……一個個如雷貫耳的名字,讓不少中國企業(yè)大呼“狼來了”。“我熱切希望幫助他們拓展在華業(yè)務(wù)。”駱家輝笑容滿面地說,“因為中國不僅有全世界最龐大的消費(fèi)市場,更有增長最快的清潔能源市場!
2009年,中國正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標(biāo),決定到2020年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。中國大力減排的決心,讓美國的能源企業(yè)滿懷期待。根據(jù)美國商務(wù)部的預(yù)測,中國清潔能源市場到2020年將達(dá)1000億美元。
然而,中國的清潔能源產(chǎn)業(yè)畢竟還處于非常幼稚的時期。有分析人士指出,一旦美國能源企業(yè)大舉進(jìn)入,中國的本土能源企業(yè)必然會遭到巨大的沖擊。國內(nèi)清潔能源企業(yè)確實在稅收上享受一定的優(yōu)惠,但這些稅收優(yōu)惠對于這些企業(yè)的初期發(fā)展至關(guān)重要。同樣,美國和世界上其他國家也都有針對特定產(chǎn)業(yè)的扶植措施。
盡管“中美利益相互捆綁”,但雙方的著眼點(diǎn)大相徑庭。美國希望向中方出口產(chǎn)品,而中國希望美方轉(zhuǎn)讓技術(shù)。有業(yè)內(nèi)專家指出,必須避免此前一些產(chǎn)業(yè)走過的老路:合資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品占領(lǐng)了國內(nèi)市場,但核心技術(shù)仍牢牢地掌握在外方手中。
面對分歧,駱家輝這樣解讀:“我們之間存在的分歧是兩國貿(mào)易關(guān)系不斷深化和成熟過程中無可避免的副產(chǎn)品!碑吘,中國是美國的第二大貿(mào)易伙伴,而美國則是中國的第一大貿(mào)易伙伴。駱家輝告訴記者,在過去20年里,美國的對華出口增加了12倍,而從中國的進(jìn)口增幅則超過30倍。
“分歧在我們兩國的貿(mào)易中僅是極其微小的一部分!瘪樇逸x嘗試用數(shù)字說話,“例如,2009年的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,因反傾銷或反補(bǔ)貼令而遭受影響的中國進(jìn)口產(chǎn)品僅占不到3%!
此次隨駱家輝訪華的24家美國企業(yè)中,有13家已在中國投資或正在拓展業(yè)務(wù),雙方企業(yè)在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下繼續(xù)有著較為樂觀的合作前景。有分析認(rèn)為,今年年初因美國對臺軍售等事件而造成兩國關(guān)系的困難局面已經(jīng)過去,目前兩國關(guān)系正在進(jìn)入一個充滿合作與挑戰(zhàn)的新階段。實習(xí)生 蔡夢吟 本報記者 戴長瀾
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