答:《通知》規(guī)定,新疆原油、天然氣資源稅由過去從量計征,調(diào)整為按產(chǎn)品銷售額的5%計征,其應(yīng)納稅額的計算公式是:
應(yīng)納稅額=原油、天然氣銷售額×稅率
原油、天然氣的銷售額,按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定確定。
問:《通知》對原油、天然氣資源稅的減免項目作了哪些調(diào)整或補(bǔ)充?
答:考慮到公平稅負(fù)、便于征管的原則要求,《通知》取消了過去對原油開采過程中加熱、修井用油免征資源稅的規(guī)定,而改為:納稅人開采的原油、天然氣,自用于連續(xù)生產(chǎn)原油、天然氣的,不繳納資源稅;自用于其他方面的,視同銷售,依照規(guī)定計算繳納資源稅。為了充分保護(hù)資源及環(huán)境,切實提高資源的回采率和利用效率,落實中央建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求,《通知》將稠油、高凝油、高含硫天然氣和三次采油也列入了減征資源稅的范圍。
問:油氣資源稅的減免稅項目和減征幅度是如何確定的?
答:《通知》一共規(guī)定了三類減免稅項目。
一是油田范圍內(nèi)運(yùn)輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣,免征資源稅。
二是稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%。
(稠油,是指地層原油粘度大于或等于50毫帕/秒或原油密度大于或等于0.92克/立方厘米的原油。高凝油,是指凝固點大于40℃的原油。
高含硫天然氣,是指硫化氫含量大于或等于30克/立方米的天然氣。)
三是三次采油資源稅減征30%。
(三次采油,是指二次采油后繼續(xù)以聚合物驅(qū)、三元復(fù)合驅(qū)、泡沫驅(qū)、二氧化碳驅(qū)、微生物驅(qū)等方式進(jìn)行采油。)
需要指出的是,納稅人開采的原油、天然氣,同時符合上述第二、第三條規(guī)定的減稅情形的,納稅人只能選擇其中一款執(zhí)行,不能疊加適用。
問:如何落實上述項目的油氣資源稅的減征政策?
答:《通知》規(guī)定,對開采稠油、高凝油、高含硫天然氣和三次采油的納稅人按以下辦法計征資源稅:根據(jù)納稅人以前年度符合《通知》第六條規(guī)定的減稅條件的油氣產(chǎn)品銷售額占其全部油氣產(chǎn)品總銷售額的比例,確定其資源稅綜合減征率及實際征收率,計算資源稅應(yīng)納稅額。計算公式為:
綜合減征率=∑(減稅項目銷售額×減征幅度×5%)÷總銷售額
實際征收率=5%-綜合減征率
應(yīng)納稅額=總銷售額×實際征收率
納稅人具體的綜合減征率和實際征收率暫按下表執(zhí)行。
對油氣企業(yè)減免稅政策的執(zhí)行暫按綜合減征率的辦法,是一個各方面都認(rèn)同的可行辦法,因為許多油氣田公司都是跨省、跨地區(qū)作業(yè),加之三次采油等減稅項目與常規(guī)采油的劃分專業(yè)、技術(shù)性強(qiáng),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對各種油氣減免稅項目的情況及數(shù)量變動掌握和核實難度較大,實行綜合減征率可以減少納稅人和基層稅務(wù)部門的工作量,提高征管效率,便于油氣資源稅相關(guān)項目減稅政策的落實。
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