發(fā)改委:電價調(diào)整是深化資源性產(chǎn)品價格改革重要舉措
發(fā)發(fā)改委官員:調(diào)整電價不是為解決電力職工收入
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中新網(wǎng)7月24日電 國家發(fā)展改革委有關負責人近日答記者問時認為,目前中國的電網(wǎng)企業(yè)的贏利能力還達不到能夠正常發(fā)展的水平,因此需要適當提高電網(wǎng)企業(yè)的輸配電價。
有記者問:為何要提高電網(wǎng)企業(yè)的輸配電價?
該負責人說,從電價結構看,中國輸配電價比例偏低。目前銷售電價中,發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價與電網(wǎng)企業(yè)的輸配電價比例約為70:30,而國外一般為40:60。從電網(wǎng)企業(yè)盈利能力看,2005年末,國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)總額為11697億元,實現(xiàn)利潤143億元,凈資產(chǎn)收益率2.23%,在169家中央企業(yè)中列第112位。近年來,中國電源項目投資和投產(chǎn)規(guī)模急劇增加,2004、2005年新增裝機容量分別為5100萬千瓦和6600萬千瓦,均居世界第一位。
該負責人認為,要保證新增的電能能夠“送得出、用得上”,每年需新增電網(wǎng)投資2000億元以上。同時,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和西部農(nóng)網(wǎng)完善工程,也需要加大電網(wǎng)投資力度。目前電網(wǎng)企業(yè)的贏利能力,還達不到能夠正常發(fā)展的水平。因此需要適當提高輸配電價,以增強電網(wǎng)企業(yè)的融資能力。
該負責人同時強調(diào),國家發(fā)展改革委一直重視壟斷行業(yè)的成本約束問題。這次電價調(diào)整,不是解決電力企業(yè)職工收入問題,而是疏導電廠燃料成本上升、電網(wǎng)建設資本金不足等矛盾。2004年調(diào)整電價時,國家發(fā)展改革委明確提出,禁止電力企業(yè)將提價收入用于提高工資、獎金和其他福利性支出。去年及今年兩次電價調(diào)整方案中,均要求電力企業(yè)加強管理,挖潛降耗,努力消化煤炭價格上漲等成本增支因素。