發(fā)改委:電價調整是深化資源性產品價格改革重要舉措

　　發(fā)發(fā)改委官員：調整電價不是為解決電力職工收入

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　　中新網7月24日電 國家發(fā)展改革委有關負責人近日答記者問時認為，目前中國的電網企業(yè)的贏利能力還達不到能夠正常發(fā)展的水平，因此需要適當提高電網企業(yè)的輸配電價。

　　有記者問：為何要提高電網企業(yè)的輸配電價？

　　該負責人說，從電價結構看，中國輸配電價比例偏低。目前銷售電價中，發(fā)電企業(yè)的上網電價與電網企業(yè)的輸配電價比例約為70:30，而國外一般為40:60。從電網企業(yè)盈利能力看，2005年末，國家電網公司資產總額為11697億元，實現(xiàn)利潤143億元，凈資產收益率2.23%，在169家中央企業(yè)中列第112位。近年來，中國電源項目投資和投產規(guī)模急劇增加，2004、2005年新增裝機容量分別為5100萬千瓦和6600萬千瓦，均居世界第一位。

　　該負責人認為，要保證新增的電能能夠“送得出、用得上”，每年需新增電網投資2000億元以上。同時，加快農村電網改造和西部農網完善工程，也需要加大電網投資力度。目前電網企業(yè)的贏利能力，還達不到能夠正常發(fā)展的水平。因此需要適當提高輸配電價，以增強電網企業(yè)的融資能力。

　　該負責人同時強調，國家發(fā)展改革委一直重視壟斷行業(yè)的成本約束問題。這次電價調整，不是解決電力企業(yè)職工收入問題，而是疏導電廠燃料成本上升、電網建設資本金不足等矛盾。2004年調整電價時，國家發(fā)展改革委明確提出，禁止電力企業(yè)將提價收入用于提高工資、獎金和其他福利性支出。去年及今年兩次電價調整方案中，均要求電力企業(yè)加強管理，挖潛降耗，努力消化煤炭價格上漲等成本增支因素。