中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)中國公安部消息，全國公安隊伍正規(guī)化建設(shè)座談會8月24日在遼寧省大連市結(jié)束。會議確定，進一步加強思想政治建警、理順組織管理體制、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、強化實戰(zhàn)訓(xùn)練、注重作風養(yǎng)成，將成為下一階段全國公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的重點任務(wù)。
在這次座談會上，來自全國20余個省市公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)就兩年來公安隊伍正規(guī)化建設(shè)取得的工作成果和經(jīng)驗進行了充分交流。與會代表還就《公安政治工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》《示范公安局正規(guī)化建設(shè)水平評估暫行辦法》進行了討論。
公安部黨委委員、政治部主任蔡安季出席座談會并講話，充分肯定了兩年來正規(guī)化建設(shè)取得的成效：各級公安機關(guān)通過不斷推進組織機構(gòu)、教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)外管理、監(jiān)督制約等方面的正規(guī)化建設(shè)，使正規(guī)化建設(shè)的理念深入民心警心、公安機關(guān)組織管理體制得到進一步理順、民警職業(yè)訓(xùn)練體系初具規(guī)模、民警執(zhí)法執(zhí)勤日趨規(guī)范、內(nèi)務(wù)建設(shè)明顯加強、警務(wù)保障水平得到顯著提高。
蔡安季在講話中明確了當前和今后一個時期公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的五方面任務(wù)：
一是進一步在加強思想政治建警上下功夫。結(jié)合新形勢和隊伍中出現(xiàn)的新問題，各級公安機關(guān)要積極創(chuàng)新，探索新形勢下公安思想政治工作的內(nèi)容和新方法。
二是在理順組織管理體制上下功夫，力爭到2008年黨委、政府換屆后，全國公安機關(guān)基本落實由黨委常委或政府副職兼任公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)；做好縣級公安機關(guān)機構(gòu)改革的準備，通過改革創(chuàng)新，使縣級公安機構(gòu)設(shè)置進一步體現(xiàn)實戰(zhàn)指揮職能、情報信息綜合運用職能，使縣級公安機關(guān)各部門、各警種真正形成合力，建成快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)行動的工作機制。出臺《公安機關(guān)組織管理條例》《公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件》、探索文職人員管理等。
三是要進一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤。繼續(xù)抓好非執(zhí)法主體的清理整頓工作，保證到2007年底將現(xiàn)有治安員陸續(xù)從派出所分流出去；推行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責令辭職制度，切實解決民警不作為、亂作為的問題；進一步推進執(zhí)法執(zhí)勤的正規(guī)化，預(yù)計今年9月份完成主要警種工作手冊的征求意見稿，以最大限度地減少執(zhí)法的隨意性。
四是繼續(xù)在強化實戰(zhàn)訓(xùn)練上下功夫�；鶎庸矙C關(guān)要以“三懂四會”為要求，盡快掀起苦練基本功的熱潮。公安部將出臺《關(guān)于全國公安民警深化大練兵苦練基本功的指導(dǎo)意見》，立足三年，對這項工作進行全面部署。此外還要重點抓好集中強化訓(xùn)練和訓(xùn)練保障機制的建設(shè)。
五是要注重作風養(yǎng)成。以基層所隊為重點，從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風紀、儀表規(guī)范等方面加強考核評比，使廣大民警逐步養(yǎng)成良好的習(xí)慣和作風。從大力提高基層所隊特別是窗口單位的服務(wù)質(zhì)量并加強禮儀教育、從機制入手解決群眾關(guān)注的辦證照等熱點問題、進一步精簡辦事機構(gòu)和環(huán)節(jié)以提高辦事效率等方面入手，使人民群眾不斷地感受到公安機關(guān)加強正規(guī)化建設(shè)的明顯變化。
會議要求全國各地公安機關(guān)繼續(xù)抓好《2004———2008年全國公安隊伍正規(guī)化建設(shè)綱要》《公安部關(guān)于加強基層所隊正規(guī)化建設(shè)的意見》的貫徹落實。會議還確定，至2007年底前，全國50個示范公安局要完成正規(guī)化建設(shè)綱要和基層所隊正規(guī)化建設(shè)意見中確定的各項目標，拿出過硬的可資全國公安機關(guān)借鑒的特色經(jīng)驗。對于正規(guī)化建設(shè)效果不明顯的示范單位，經(jīng)評估后要取消其示范資格。(張玉光)
