嚴(yán)格來(lái)講，小清河的污染治理起步并不算晚。據(jù)了解，早在上世紀(jì)80年代初，省政府就組織環(huán)�？萍既藛T，針對(duì)河水污染問題展開調(diào)查研究，基本摸清了小清河自凈規(guī)律及水污染現(xiàn)狀，提出了“全面規(guī)劃、綜合防治、防治結(jié)合、以防為主”的整治原則。
自此，小清河治理又經(jīng)歷了規(guī)劃管理、總量控制、綜合整治、治理還清等數(shù)個(gè)階段，已走過(guò)20多年的歷程。
花了20多年治理一條“省內(nèi)河”，算起來(lái)時(shí)間并不算短，為何河水至今沒有變清跡象？
先天條件不足
“客觀地講，作為一條人工開挖的河流，小清河的治理面臨著一系列先天障礙�！笔…h(huán)保局宣傳中心書記王必斗認(rèn)為，缺少客水補(bǔ)充、流域降水量小、自凈能力差是小清河治理的先天不利條件。
據(jù)介紹，小清河流域降水量年均在582.8毫米—705.1毫米之間，多年平均降水量為617.1毫米，比全省偏少14.9%。
除了降水補(bǔ)充，小清河的主要補(bǔ)給源是濟(jì)南諸泉和黃河滲水。但自上世紀(jì)七八十年代以來(lái)，城市工業(yè)用水量劇增，泉水越來(lái)越少，黃河時(shí)常斷流，小清河補(bǔ)水水源日益萎縮。
就支流補(bǔ)水來(lái)講，小清河流域有大小支流150多條，大多在南側(cè)匯入，流域形狀呈單邊羽毛狀。上世紀(jì)六七十年代以來(lái)，流域各支流上游山區(qū)先后修建了100多座水庫(kù)，庫(kù)容約5億立方米，截?cái)嗔酥Я餮a(bǔ)水來(lái)源。
缺少水源補(bǔ)充，干流又長(zhǎng)達(dá)237公里，流經(jīng)5市18個(gè)縣(市、區(qū))，河床多為沙壤土，河槽狹窄、平整，坡降平緩，水流緩慢。在一年的大多數(shù)時(shí)間里，小清河干流及各支流變成了“排污溝”。
造紙、化工是禍?zhǔn)?/p>
“小清河走的是‘先污染、后治理’的老路�！笔∪舜蟪青l(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)人士告訴記者，雖然自上世紀(jì)80年代初起，省里就對(duì)小清河污染展開了調(diào)查摸底，但實(shí)質(zhì)性的治污操作直到上世紀(jì)80年代末90年代初才開始。在2000-2003年小清河污染進(jìn)入頂峰期后，治理才真正進(jìn)入了“強(qiáng)力推動(dòng)”階段。
而在此之前，小清河流域工業(yè)化、城市化進(jìn)程已經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期。1995年至2005年這10年間，流域的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了兩倍多，非農(nóng)業(yè)人口增加了一倍多。
小清河主要污染行業(yè)為造紙、化工等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造紙、化工企業(yè)COD排放量占了流域排放量的67%，氨氮排放量占了88.7%�！拔易钆碌竭@些企業(yè)去檢查了�！笔∪舜蟪墙ōh(huán)保委一位負(fù)責(zé)人告訴記者，每次去沿河造紙、化工企業(yè)檢查，他的嗓子都要痛上好幾天，污染之重可想而知。
9月14日，齊魯環(huán)保世紀(jì)行記者團(tuán)來(lái)到東大化工采訪，終于嘗到了化工企業(yè)的厲害：剛進(jìn)廠區(qū)，一股刺鼻的臭雞蛋味撲面而來(lái)，越往里走，氣味越大，嗆得大家連聲咳嗽。在污水處理池轉(zhuǎn)了一圈后，記者的腦袋開始發(fā)暈了，腳下也有點(diǎn)站立不穩(wěn)，趕緊捂著鼻子快步跑開。
污水處理廠成擺設(shè)
在大量超標(biāo)污水排入小清河的同時(shí)，沿河污水處理設(shè)施建設(shè)卻進(jìn)展緩慢。而不少已建的污水處理廠，或出于運(yùn)行成本考慮，或因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套，運(yùn)轉(zhuǎn)率很低甚至不運(yùn)轉(zhuǎn)，用省人大城建環(huán)保委一位負(fù)責(zé)人的話來(lái)說(shuō)，純粹是聾子的耳朵——擺設(shè)。
9月13日，齊魯環(huán)保世紀(jì)行記者團(tuán)來(lái)到某縣級(jí)污水處理廠，其負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，一期工程已于6月20日正式滿負(fù)荷(2.5萬(wàn)噸／天)運(yùn)行。
設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)一切正常，但記者看到其沉淀池出水處的水泥臺(tái)面長(zhǎng)滿了黑色的青苔。隨行的省環(huán)保局專業(yè)人士表示，如果污水處理設(shè)施平時(shí)每天都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，青苔絕對(duì)不會(huì)是黑色。
9月16日，記者團(tuán)來(lái)到廣饒縣大王鎮(zhèn)污水處理廠施工現(xiàn)場(chǎng)，工地上一片繁忙景象。當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人介紹說(shuō)，項(xiàng)目是8月初動(dòng)工的，預(yù)計(jì)年底建成。但記者進(jìn)入工地采訪時(shí)，一位工人告訴記者，車輛設(shè)備是8月20日才進(jìn)入工地的。
省環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)省政府“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃，小清河流域2007年底前要規(guī)劃建設(shè)11座污水處理廠，目前已建成7座，還有兩座在建，兩座尚未開工建設(shè)。在已建成的15座污水處理廠中，只有8座滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到了75%以上，濟(jì)南水質(zhì)凈化一廠、凈化二廠、章丘等3座污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率僅為50%-60%，臨淄淄河污水處理廠低于50%。流域內(nèi)城市生活污水處理率僅為63.6%，近40%的污水沒有得到有效處理，直接排入河流水體中。
(來(lái)源：齊魯晚報(bào)，作者：李琥珀)
